刚刚闭幕的广州两会,给新一年划了重点。“置顶”的工作任务,就是要“深入挖掘内外需潜力”。
从国际消费中心城市的深度建设,到有效投资的牵引带动,再到外贸外资的稳定发展,一份系统性强、抓手明确的行动路线图已然绘就。
两会现场,与会代表委员们也围绕提振消费、优化供给、吸引投资等领域为广州出谋划策,与政府工作部署同频共振,共同布下一个高质量发展的“大棋局”。
搞活消费,把“流量”变“留量”
广州的消费,要玩出新花样。
政府工作报告对消费的部署,核心在于“深化”与“融合”。报告明确提出深化国际消费中心城市和“羊城消费新八景”城市IP建设,推动商旅文体健深度融合。这意味着,不只是多开几家商场,而是要把商业、旅游、文化、体育、健康全部打通,打造一个综合性的消费引力场。
怎么把大型活动的短期火爆,变成城市持续的吸引力?去年全运会的“出圈”给了启示。
广州市人大代表、锐丰文旅总经理王苑橦建议,要推动城市从“赛事承办地”升级为“体育文旅目的地”,通过设计“一核多带”旅游动线、打造主题地图、活化场馆空间等方式,让全运会的热度持续赋能城市文旅消费。
代表们还特别看重IP的力量。广州市人大代表、广州大剧院副总经理梁丽珍指出,全运会吉祥物“喜洋洋”“乐融融”和符号“鳌鱼”已形成具有巨大影响力的文化IP。
为使这些赛时“流量”转化为长期“文化资产”,她建议构建IP长效运营体系,将吉祥物打造为广州城市IP,并通过与城市空间、传统产业及数字化内容的深度融合,使其成为广州建设世界级旅游目的地的独特文化名片,变成陪伴城市成长的“文化资产”。
消费新赛道的精准培育,则为城市消费注入细分增长动能。
广州市政协委员刘根生敏锐地捕捉到宠物经济的巨大潜力,建议将其纳入广州市生物医药与健康产业规划。他提出的“市中心高端服务+外围科研制造”的差异化布局策略,不仅为宠物经济规划了清晰的发展蓝图,也与广州强化产业布局、促进消费升级的整体思路一脉相承。
消费,正在细分领域里找到新增长点。
撬动投资,给钱还给机会
搞经济,实体投资是硬支撑。
政府工作报告提出实施工业投资跃升计划,推动851个市重点项目实现超过3800亿元的年度投资,并强调用好新型政策性金融工具和科创空间载体开展策划式招商。
这体现了广州强化实体经济根基、以高质量投资牵引高质量发展的坚定决心。
但光有钱不够,还得有聪明的“花钱”机制。驱动新质生产力,需要与之匹配的新投资体系。
广州市政协委员、广东晶科电子股份有限公司董事长肖国伟直指当前投资体系存在的痛点:资金分散、科技型企业融资难、支持体系待完善。
他开出的“药方”是构建“政府引导+市场主导”的产业投资体系。其核心建议是由市财政牵头建立引导基金,吸引社会资本共同设立子基金,力争形成500亿元规模的产业基金集群,并针对半导体、生物医药等重点领域设立专项基金。
这一建议精准回应了政府工作报告中“用好新型政策性金融工具”的部署,旨在通过市场化、专业化的资本力量,破解科技创新的资金瓶颈。
更重要的是建立“敢投”的机制。
差异化的投资策略与容错机制,是护航创新、鼓励“投早投小”的制度保障。肖国伟进一步建议,在半导体领域支持链主企业带动生态,在生物医药领域设立临床实验保险以降低风险。同时,优化国有投资机构的考核体制,建立合理的容错免责机制,以鼓励长期投资和风险投资。
这些建议的目的是营造一个氛围:投资未来,哪怕有风险也值得鼓励。
“我们要汇聚磅礴之力,告诉全社会,投资广州的未来产业,就是投资中国的未来。”广州市人大代表、广东亚太创新经济研究院理事长李志坚的一席话,道出了广州的信心与底气。这种信心,正是源于广州系统性的产业布局、不断优化的营商环境以及对科技创新规律的深刻尊重。
升级外贸,“广货”出海要更加“聪明”
去年,广州外贸成绩亮眼:广州商品进出口总值超1.2万亿元、增长10.4%,其中商品出口增长17.8%、增速全省第一。
面对全球市场,广州思路很清晰:老优势要稳住,新赛道要抢跑。
政府工作报告对外贸的部署,展现出“巩固传统优势”与“开辟新赛道”并举的清晰思路。
在办好广交会、支持汽车出口等传统强项之外,报告特别强调拓展中间品贸易、建设全球分拨集拼中心、加快跨境电商和市场采购发展,以及加力培育服务贸易、绿色贸易、数字贸易。
当下的广州,早已不想只当“世界工厂”的出口通道,而是要成为全球供应链上一个不可或缺的“枢纽”,参与更高价值的环节。
在这一战略跃升过程中,如何借鉴先进经验,破解企业出海痛点,提升“走出去”的质效,成为关键议题。
广州市政协委员、广州天银科创投资有限公司总裁吴嘉惠指出,广州坐拥千年商都底蕴与扎实产业基础,香港则有全球布局的服务网络与抱团出海模式。广州应主动融入香港的全球服务网络,搭建“广州制造+香港服务”的协同出海平台。通过组织企业抱团参展,整合产业、渠道、服务资源,形成规模效应与品牌合力,夯实大湾区协同出海的生态根基。
今年,广州还将深化服务业扩大开放综合试点,吸引外资研发中心和国际性总部落地,鼓励外资企业扩大利润再投资。这些计划传递的信号是,广州不仅要吸引过客,更要留住伙伴,一起成长,从这里走向世界。
消费、投资、出口“三驾马车”一同发力,广州这套“组合拳”打的既是当下的信心,更是长远的生态。
当消费的活力、投资的魄力与开放的潜力拧成一股绳,广州高质量发展的引擎,轰鸣声已然响起。
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