11月4日上午，全省落实民营企业常态化沟通交流工作视频会议在省发展改革委召开。河北经济日报记者 袁立朋 摄
“我们要凝聚全省的力量，167个县（市、区）党政主要领导都动起来，强化政企沟通交流，推动服务模式从解决一个问题向解决一类问题、完善政策体系转变。”11月4日上午，一场关乎河北省服务民营经济政策走向的会议——全省落实民营企业常态化沟通交流工作视频会议在省发展改革委召开。
在省委、省政府的部署下，从今年3月份开始，河北省市县三级政府部门，已经陆续召开与民营企业面对面交流的现场办公会、座谈会、沟通会9500余场，解决民营企业发展诉求19400余项。
“一场沟通会，就是一次现场考试。企业家们直言不讳提问题，我们现场领任务、限时解难题，收获的是企业发展的信心，赢得的是地方经济的活力。”安新县委常委、副县长李高飞在不久前结束的全县民营企业座谈会上感慨。
企有所呼，政必有应。这一部署，标志着河北在构建亲清政商关系、打造良好营商环境上迈出了更深一步。
“河北民营经济发展稳中向好，正不断向上攀升。要让成长中的民营企业有地方说话、说了有人听、听了能解决，是探索政企同心发展新路径的关键。”河北省发展改革委民营经济发展局局长黄文忠说。
在6月20日召开的全省外贸企业座谈会上，政府部门负责人倾听民营企业诉求。河北经济日报记者 袁立朋 摄
“马上就办”打造现场办公会效率
一场效能变革，从现场办公开始。
“目前我们已经办完了硅钢项目的工程规划、用地规划、施工许可、环境影响评估等各项手续，比原计划快一个多月。这个现场会真办事！”河北敬业电磁新材料科技有限公司80万吨冷轧硅钢项目相关负责人说。
这位负责人提到的“现场会”，是省发展改革委4月30日在敬业集团组织的石家庄民营企业现场办公会。在会上，十余家民营企业参会并提出了不同的发展诉求，目前绝大多数问题都得到了解决。
从3月份开始，省发展改革委已经组织了6场跨地市、分行业的民营企业现场办公会。不挂条幅、不贴标语、不走过场，是这些会议的“标配”，凭借务实和高效，这些“素颜”会议已经为民营企业解决了项目征地、工程立项、融资贷款、市场壁垒等重大发展诉求78项。
4月30日，石家庄民营企业现场办公会在河北敬业新能源科技有限公司组装车间召开。河北经济日报记者 袁立朋 摄
“我原来以为是走走形式，没想到真有政府部门领办解决。”河北国龙制药有限公司董事长兼总经理李志会感慨，他曾在会上提出了申请三级安全生产标准化定级的诉求，省应急管理厅协调石家庄市应急管理局派专人到厂辅导，不到一个月时间就帮企业解决了问题。
“很给力，很解渴，但让我印象最深的，是现场办公会很讲效率。会上提出的问题，当天就会有市、区级主管部门来公司对接。”河北青竹画材科技股份有限公司副总经理王淑芳说。
效率的背后，是机制的创新。省发展改革委明确了现场办公会“三定”原则：定人、定时、定责。对企业提出的每一个问题，现场明确牵头部门和具体承办人；能够当场拍板的，形成会议纪要立即执行；需要后续协调的，限定在5个工作日内提出解决方案并反馈。省发展改革委民营经济发展局还建立了问题台账管理和销号制度，对问题办理全过程进行跟踪督办，确保“事事有回音、件件有着落”。
3月30日，民营企业负责人在保定民营企业现场办公会上提出诉求。河北经济日报记者 刘朋朋 摄
“马上就办”不是一句口号，它考验的是政府部门的担当精神和协同能力。现场办公会这种形式，打破了层级壁垒和部门界限，实现了企业点题和政府答题的无缝对接。“马上就办”的现场办公会，正成为河北优化营商环境、提振民营企业发展信心的有力抓手。
联席会议制度凝聚解题合力
当企业诉求涉及多个部门，如何避免产生“旋转门”？联席会议体现了它的优势。
省发展改革委依托全省44个省有关部门组成的民营经济发展壮大联席会议机制，形成了跨行业、跨部门、跨领域的解题力量。
这种合力在敬业集团的硅钢项目中体现得尤为充分。 该项目投资30多亿元，规模大、审批环节多，按照常规流程，仅各项手续办理就可能需要数月时间。但在现场办公会上，省发展改革委牵头，自然资源、生态环境、住建等相关部门与会负责人共同会商，针对项目推进中的堵点难点，一事一议制定解决方案，明确了各项手续的办理时限和责任单位。会议结束后，相关部门即刻行动，并联审批、容缺受理，避免了“马拉松”式协调，为企业抢出了宝贵的市场窗口期。
5月27日，河北省促进民营经济发展壮大部门联席会议全体会议在省发展改革委召开。河北经济日报记者 袁立朋 摄
这套联席会议机制，成为破解复杂问题的法宝。
“联席会议就像一个‘企业诉求加工厂’。”黄文忠介绍，“简单问题按照流程由职能部门直接办理，共性难题、复杂事项或涉及完善政策体系的重大发展问题，则提交至联席会议，进入‘精加工’环节。我们通过前期调研，将问题拆分、归类，明确主责部门和配合单位，共同研究制定一揽子解决方案。”
这种合力在解决政策衔接问题上效果尤为显著。10月11日，河北锦宝石循环资源开发集团有限公司总经理菅清敏在邢台民营经济现场办公会上提出了排污权无法出售的问题。该公司由于技术升级，排污权出现富余，可企业权限的有效期截至今年12月31日，若到期还未出售，会被强制回收，造成直接经济损失。该公司希望省生态环境厅、能源交易所等相关部门对未能出售的排污权延期。
4月30日，在石家庄民营企业现场办公会上，民营企业负责人提出诉求。河北经济日报记者 袁立朋 摄
“十四五”期间，通过技术改造和设备更新实现节能减排的企业越来越多，排污权出让逐渐常态化。在答应帮助该公司用跨区域交易的方式出售富余排污权的同时，省发展改革委与省生态环境厅通过联席会议制度会商，将在制定“十五五”排污权确权技术要求时一并制定解决措施，从制度层面打通堵点。
据统计，自联席会议制度运行以来，所推动解决的诉求，多数都与规划衔接、政策配套、要素保障等相关，全都涉及跨部门、跨领域协调。随着这些复杂诉求在协同机制持续优化、政策供给更加精准的过程中被逐一破解，一套由政府强力主导、部门高效协同、企业真切受益的民营经济发展解题体系正在河北逐步成熟。
在6月21日举行的衡水民营企业现场办公会上，政府部门负责人与企业家交流。河北经济日报记者 袁立朋 摄
沟通力就是竞争力，信心赛过黄金
政企沟通的终极价值，不仅仅在于解决具体问题，更在于通过稳定、透明、高效的互动，构建起一种弥足珍贵的信任关系。
“现场办公会在解决企业困难的时候，更直接更便利，但更让我们感到安心的，是这种沟通机制本身。”顺平县美恒新能源有限公司负责人宣鹏翔在会议现场道出了许多同行的心声，“它意味着政府始终在身边，是我们民营企业发展的坚强后盾，而不是高高在上的管理者。这种确定性，在当前环境下比什么都珍贵。”
沟通畅通，则信心充盈；信心充盈，则投资踊跃。这种由沟通产生的确定性，正直接转化为企业在河北增资扩产的行动。据统计，今年前三季度全省民间固定资产投资增长5.6%，高于全国平均水平8.7个百分点。
在6月21日举行的衡水民营企业现场办公会上，政府部门负责人回应企业诉求。河北经济日报记者 袁立朋 摄
一批面对眼前经济波动，对扩大生产尚存疑虑的重点民营企业，在亲身经历了政企沟通的有效性后，纷纷启动新项目。
河北纳科生物科技有限公司总经理徐兰举对政企沟通感触尤为深刻。作为河北唯一一家能够实现重组Ⅲ型人源化胶原蛋白并量产的高科技企业，他的公司在发展过程中曾一度面临人才引进难和研发投入大的双重压力。
“在现场办公会上，我不仅反映了具体问题，更详细阐述了我们在生物医药细分领域的创新规划和市场前景。”令他惊喜的是，政府部门表现出了极强的“聆听”和“学习”能力。相关部门不仅快速落实了人才引进的配套政策，还帮助其对接了多项重点科技研发项目。
“政府愿意花时间了解我们的行业、看懂我们的创新，这种被理解、被认同的感觉，让我们下定决心将公司未来的战略重心放在河北。”徐兰举说，公司已计划新上马一个生物制造新质蛋白医用材料的重点项目。
“沟通力就是竞争力，信心赛过黄金。”省发展改革委党组书记、主任杨永君对此深有体会，“我们坚持把政企常态化沟通变成机制，目标就是要让民营企业感受到，在河北发展，不仅有速度与效率，更有温度与尊重。政府服务的确定性，将成为对冲外部环境不确定性的最有效力量。”
10月11日，邢台市民营企业现场办公会在位于宁晋县的玉锋实业集团召开。河北经济日报记者 袁立朋 摄
比沟通更重要的是信任，比信任更珍贵的是同心。
在河北，“有困难，找政府沟通”已成为许多民营企业的共识。从沟通中获取的信任，正悄然凝聚成心连心发展的合力。
随着沟通机制持续深化，政企关系也在悄然发生变化：政府的服务意识与企业的发展渴望同频共振，政企之间便超越了简单的管理与被管理关系，升华为携手前行的发展共同体，为河北的高质量发展注入了源源不断、最为可贵的内生动力。
在4月30日召开的石家庄民营企业现场办公会上，政府部门负责人回应企业诉求。河北经济日报记者 袁立朋 摄
记者手记
河北的实践生动表明，支持民营经济发展，无需华而不实的辞藻，关键在于放下身段的真诚倾听、马上就办的务实作风和系统集成的改革智慧。
一场场从面对面到心连心的沟通深化，不止是工作方法的优化升级，更是发展理念与政府角色的重塑。它清晰地传递出一个信号：政府不仅是市场的管理者，更是与企业携手前行的同行者。
我们欣喜地看到，这种变化正在燕赵大地上精心浇灌着营商环境的沃土。这片沃土，正滋养着企业家们的信心，也必将培育出高质量发展的茂密“森林”。（河北经济日报记者 袁立朋）
本文链接：沟通力就是竞争力——河北强化政企沟通交流新观察http://www.sushuapos.com/show-1-52251-0.html
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