关于印发《山东省“三夏”机收工作方案》的通知
鲁农机字〔2025〕6号
各市农业农村局：
为切实做好今年“三夏”农机化工作，充分发挥农机在农业生产和应急救灾中的主力军作用，确保粮食丰产丰收、颗粒归仓，我厅组织制定了《山东省“三夏”机收工作方案》，现予印发，请结合实际，参照执行。
山东省农业农村厅
2025年5月23日
山东省“三夏”机收工作方案
夏粮收获是全年粮食生产第一仗，夺取夏粮丰收，对实现全年粮食稳产增产至关重要。为全面抓好我省“三夏”农机化生产服务工作，确保机收作业高效有序开展，特制定本方案。
一、做好“三夏”小麦机收准备工作。县级农业农村部门要以乡镇为单位，组织农技专家逐地块全面摸排小麦成熟时间、土壤墒情、田间积水等状况，确定适收时间；县级农机化主管部门安排专人逐村摸清机具装备保有量、机具装备分布、机主联系方式、需要引入机具和外出跨区作业机具的数量等，准确掌握本地农机服务组织作业能力，分农户、分地块做好机具供需对接；要组织开展机收形势会商，及时做好收种进度、天气变化等信息的收集、分析，指导农机社会化服务组织科学跨区调度，了解并帮助解决机手上路通行以及下田作业困难，动态跟踪机具落实到位、及时协调填补需求缺口，确保不留“空白”和“死角”。各级农业农村部门要开通并向社会公布当地“三夏”机收服务保障热线，安排专人接听群众来电，收获高峰期实行24小时值班值守，对农户、机手反映的困难问题做好记录，立即协调尽快解决。
二、强化农机跨区服务保障。各级农业农村部门要设立跨区作业接待站，为跨区作业的机手免费提供气象、作业导引、安全提醒等各类服务，有条件的地区可为机手提供餐饮、住宿以及通行、加油、零配件购置、维修等便利条件，协调解决各类矛盾问题，做好农机跨区作业保障工作。
（一）确保农机跨区转运畅通。要做好跨区作业证发放工作，按照《山东省农业农村厅山东省公安厅山东省交通运输厅关于组织农业机械跨区作业的通告》要求，会同交通运输、公安等部门保障农机顺畅转移，落实好免费通行政策。
（二）保障机收用油需求。要会同本地石油石化企业做好用油保障，优先足量保障机收作业用油需求，对农机用油优先优惠供应，鼓励组织成立用油服务队，开展送油进村到田服务，做到不限时、不限量、不加价。
（三）及时发布夏收气象信息。要紧盯“三夏”关键时段、重大灾害，密切关注天气变化，协调各级气象部门细化完善夏收气象服务方案，开展夏收气象预报预警服务，适时发布机收适宜指数，方便机手安排作业时间。
（四）抓好农机维修服务。要组织成立农机维修技术巡回小组，整合农机维修、农机生产经销企业技术人员，巡回开展机械保养维修；督促指导农机经销企业，备足备齐三夏生产所需农机配件，尤其是小麦联合收割机配件，配件配送在第一时间到作业现场，最大限度减少机械因故障趴窝时间，全力抢收。
三、切实抓好小麦机收减损。各级农业农村部门要将粮食机收减损作为粮食生产机械化主要工作常抓不懈，从机具和机手这两个关键发力，做实做细机收减损巩固、挖潜、提升工作。
（一）广泛宣传。要多形式多渠道大力开展小麦机收减损知识宣传、效果宣传、典型宣传，营造广大农机手、全社会关注支持机收减损的浓厚氛围，进一步树牢“减损就是增产、降耗就是增收”理念。
（二）加强培训。要通过线上线下等多种方式组织开展机收减损培训，大力推广应用高效低损收获机械，有针对性地强化骨干机手的节粮减损操作技能，搞好新机手田间操作实训，做到对持证机手全覆盖，提升农机手规范作业水平和作业质量。
（三）开展机收损失监测。小麦种植面积50万亩以上的县（市、区），必须积极组织开展机收损失监测调查，并在机收作业结束7天内将调查数据填报“山东省机收损失数据跟踪监测系统”，提交机收损失监测调查报告。鼓励其他县（市、区）同步开展监测工作。
四、紧盯夏收农机安全生产。各级农业农村部门要高度重视“三夏”麦收期间农机安全工作，充分认识农机安全生产工作的复杂性和严峻性，狠抓安全生产责任落实，深化安全管理措施落地实施，严防农机生产事故发生。
（一）强化隐患排查整治。要认真落实安全生产治本攻坚三年行动重点工作任务，全面摸清农机安全生产工作基本情况和基础数据，组织农机户、农机合作社等生产经营服务开展自排自查自改；深入排查整治各类农机安全生产风险隐患，从严排查和处置农机安全生产重大事故隐患，推动安全监管由事后处置向事前预防转型。
（二）严格执法和指导服务。要加强与应急管理、公安、交通运输等部门的协作配合，紧盯农机转移转场高峰时段和关键路段，严查严处违规行为；加强作业机具道路通行及作业转场的指挥引导，指导和帮助机手严格按照安全操作规范开展作业，切实预防和减少事故发生。
（三）加强作业现场秩序维护。要结合“安全生产月”、农机安全宣传“五进”等活动，不断提升广大农机从业人员和农民群众的安全生产意识；组织人员深入一线，通过警示提醒、劝阻教育等方式，减少非作业人员随意进入农机作业现场的危险行为，努力把农机作业风险降到最低。
五、适时启动“三夏”小麦机收应急响应。各级农业农村部门要加强组织领导，强化部门协同，制定应急处置预案，一旦发生异常情况及时响应、妥善处置，确保“三夏”小麦机收顺利进行。
（一）发生灾害天气造成机具短缺。各级农业农村部门要加强与气象部门的沟通和联系，及时掌握作业期间天气变化和进度情况，认真做好跨区作业机械的调度和突击抢收抢种工作。当辖域内因天气变化出现作业机具严重短缺时，市、县农业农村部门应立即确认当前用机需求，及时通过新闻媒体及信息网络发布，就近调度机具机手抢收，并报请省级协调周边市县进行支援。若不能及时处置，应及时报请地方政府和上级农业农村部门，采取调度东部机械支援西部或西部机械支援东部方式，做好抢收工作，必要时请求农业农村部农机化司在全国调度机械来我省参加抢收工作。各地应在主干道设立接机服务站，会同交通运输部门做好通行服务保障，引导抢收机械合理分流，确保机具转运通畅。抢收期间，应增加作业进度和机具需求情况发布频次，避免过度调机扎堆造成机收资源浪费；收获进入尾声，应有序疏散作业机具，帮助跨区转移。
（二）发生大面积倒伏或机具进地困难。县级农业农村部门应第一时间组织技术人员赶赴田间开展指导，引导农户机手选择适宜时机开展抢收作业，帮助机手掌握倒伏作物收获或应急作业技能，努力将作业损失降到最低。如果倒伏或泥泞情况严重，应及时组织本地有能力的企业和农机维修点，抓紧对现有机具进行改装调整。针对地块泥泞轮式机具难以进地的情况，应组织排灌机械开展排水作业，及时清理沟渠，排除田间积水，为收获机械进地作业创造条件，迅速调集履带式收割机参与受灾地块抢收，边排水边收割，做到排水一块、抢收一块，防止小麦发芽霉变。
（三）出现重大拦截机事件。县级农业农村部门应加强作业需求信息发布与机具调配，保证供需平衡。出现因机具供需失衡出现的拦截机事件，立即通过信息网络发布用机需求，第一时间派出人员赶赴现场，引导附近机具帮助作业，并根据情况请求上级农业农村部门予以帮助，协调组织更大范围机具支援。对非法上路拦截作业机械及驾驶人的，由当地农机化主管部门协调处理。对严重扰乱跨区作业秩序、涉嫌违法犯罪的，立即协调公安部门赴现场依法依规处置。
（四）发生重大以上农机安全事故。接到重大以上农机安全事故发生的报告后，依据《农业机械事故处理办法》，县级农业农村部门立即派人赶赴事故现场，及时通报公安交通管理部门和应急管理部门，迅速组织抢救受伤人员，保护勘查事故现场，做好勘查和询问笔录，确定事故当事人并进行责任认定，会同当地公安交通管理部门和应急管理部门协调处理。县级农业农村部门应将农机事故情况及时、准确、完整地报送上级农业农村部门依规处置。
（五）出现阴雨天气造成粮食烘干晾晒困难。完善县域防灾救灾农机储备和调用制度，努力增加应急机具对接储备量。充分发挥区域农机社会化服务中心的平急两用功能，建强农机应急作业服务队伍，配强救灾机具装备，提升农业应急救灾能力。发生大面积农田积水等灾害时，支持调用或紧急购置水泵、履带式收割机等应急机具，高效开展应急作业，减轻灾害损失。全面做好晾晒场所准备，充分利用文化广场、学校操场、平整房顶、企业空置厂房等各类场所，千方百计增加粮食晾晒场地，防止直接堆积造成发热霉变。根据降雨影响和已收作物烘干需求，支持烘干机开机抢烘，支持调用或紧急购置移动式烘干机；本地烘干能力不足时，根据情况请求上级农业农村部门予以帮助，及时调配移动式烘干机或向周边区域合理转运湿粮进行异地烘干，做到转运迅速、烘干及时。
（六）出现干旱天气需解决灌溉保夏种问题。县级农业农村部门要加强与水利部门的合作，合理调配水资源，确保农业生产用水。要引水保夏种，积极协调气象部门开展人工增雨，加强水库调度，做好水泵、喷灌机等设备调配。组织各级技术力量下沉到生产一线，开展抗旱技术指导，推进措施落实到户到田，切实帮助农民解决实际问题。深入田间地头查苗情、查墒情、查灾情，科学评估干旱、病虫害发生趋势及影响，制定精细化的田管技术方案。充分发挥区域农机社会化服务中心、社会化服务组织和新型农业经营主体作用，示范带动小农户科学抗灾减损。
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