2024年7月26日拍摄的雄安新区中关村科技园。（河北日报资料片）河北日报记者 田 明摄
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落实承接疏解任务、培育高端高新产业……今年的政府工作报告，对高标准高质量建设雄安新区进行了具体部署。
参加两会的代表委员们表示，要牢牢牵住疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”，扎实推动疏解北京非首都功能各项任务落实，依托落地央企，同步谋划创新链产业链，加快聚集高端高新产业，不断增强雄安新区创新发展能力。
2024年11月14日，雄安科创中心的人形机器人“小安”与工作人员进行互动。（河北日报资料片） 河北日报记者 刘光昱摄
依托疏解央企，打造创新链产业链
“依托疏解央企打造创新链产业链”，今年政府工作报告中的这一部署引发代表委员热议。
首批疏解项目建设进展顺利，第二批疏解项目有序推进。加速布局创新链产业链，成立中国空天信息和卫星互联网创新联盟，京津冀国家技术创新中心雄安中心挂牌运营……2024年，雄安新区拔节生长。
“雄安新区承接北京非首都功能疏解加力提速，创新发展实现突破。”省政协委员、国网数字科技控股有限公司雄安公司运营总监徐慧明介绍，作为疏解北京非首都功能的项目之一，国家电网能源互联网产业雄安创新中心预计今年竣工。未来，项目将构建“基础研发+智能装备+信息服务+平台生态”为一体的战略性新兴产业基地。
一家央企，引来一条产业链。
2024年10月14日，中国星网正式入驻雄安，点亮了新区空天信息产业链条上的“主星”。空天信息和卫星互联网产业作为第一个创新主链条，正在吸引聚集一批上下游企业，58家空天信息领域企业落户雄安。
省政协委员、河北科技大学技术转移中心研究员师伟力，非常关注报告提出的“培育壮大空天信息产业集群”。
“随着中国星网的入驻和空天联盟的成立，雄安新区空天信息产业版图有序铺展，呈现‘群星璀璨’的绚烂图景。”师伟力委员建议，雄安新区应抓住机会，进一步支持空天地互联互通基础设施建设，科学配套布局空天信息数据中心，打造开放“北斗+”“卫星互联网+”应用场景。此外，还要发挥空天联盟作用，加快空天信息标准制定，吸引领军人才和先进技术，促进国内外创新资源要素集聚。
央企间兴起“雄安热”，离不开雄安新区高效优质的承接服务。
省人大代表、石家庄学院经济管理学院院长石永贵注意到，报告在提到落实承接疏解任务时，特别强调要“细化完善疏解激励政策”。
为确保疏解企业来得了、留得住、发展好，雄安新区构建“专项资金+产业基金”支持模式，设立承接疏解协同创新专项资金和央企疏解投资基金、重大科技成果转化基金等。石永贵代表表示，接下来雄安新区应创新出台和细化完善更多激励政策，让疏解央企在雄安打造创新链中发挥更大作用。
搭建科创载体，聚集高端高新产业
“抓好昝岗高端高新产业集聚区、互联网产业园等建设”，省人大代表、中冶一局环境科技有限公司副总工程师李鹏，对报告中这句话进行了重点标注。
目前，雄安科创中心、中关村科技园等10余个产业平台初具规模。“这些聚集区和园区是汇聚创新要素、开展技术创新的有效载体。”李鹏代表认为，这也是提升区域创新能力和竞争力的重要力量。
“通过搭建一流创新平台载体，雄安新区重点围绕新一代信息技术、现代生命科学和生物技术、新材料三大主导产业，开辟若干产业新赛道，使高端高新产业加速集聚。”李鹏代表建议，通过建设一批具有全球领先水平的科技创新平台，吸引顶尖科学家和科研机构加入，进一步推动基础研究和应用研究深入发展，推动相关产业链条整合优化和转型升级，进而提高雄安新区在核心技术领域的创新能力。
省政协委员、河北大学化学与材料科学学院教授李玮建议，打造创新载体要注重全过程创新生态链的构建。
李玮委员常到雄安调研，这里的软创街区令他印象深刻。该街区不仅为入驻企业提供办公空间，还致力于打造软件综合科创平台，并实施“科技企业成长陪伴计划”等全链条式服务。
“希望这样的创新载体在雄安不断涌现。”李玮委员表示，应推动创新链和产业链深度融合，形成“基础研究—应用研究—中试—生产—产业化—销售—商品化—服务”完整链条，促进科技创新更快转化为现实生产力。
“抓平台载体建设，抓全过程创新生态链，落脚点都在产业链。”省人大代表、中移雄安信息通信科技有限公司数智创新部总监晋晶晶，十分看好雄安发展低空经济这一未来产业的前景。
中移雄安信息通信科技有限公司是首批落地雄安的央企子公司，建设了容东智慧城市运营中心等多个智慧城市项目。
智慧城市涉及无人机安全巡检等大量低空经济活动。晋晶晶代表建议，挖掘雄安的区位优势，优先发展600米以下的低空经济，加速推进低空资源规划。结合雄安新区地上、地下和云上“三座城”的探索与实践，在城市管理、应急救援、物流运输等方面形成具备雄安特色，并可向全国推广的低空场景经验，加快布局建设低空基础设施，谋划搭建一体化低空监管服务平台。
2024年11月28日，雄安新区中关村科技园内，梅卡曼德工作人员为参观者演示“AI+机器人”新产品。（河北日报资料片） 河北日报记者 刘光昱摄
创新扶持政策，营造良好产业生态
高端高新产业的成长，离不开产业生态的精心培育。
作为一位长期从事人才相关研究的专家，石永贵代表关注到，雄安新区重磅发布的“雄才十六条”，为高精尖人才量身打造“特岗特薪”实施方案等人才政策，正为新区发展注入强大动力。
“希望雄安能继续创新出台更多的人才政策，进一步提升对高端人才的吸引力。”石永贵代表表示，雄安新区在吸引高端人才的同时，也要注重扩大高素质产业人口，为创新链和产业链的融合提供有力的劳动力支撑。
资金是产业发展与科技创新的“血液”。设立科创种子基金、产业投资引导基金等，雄安新区多措并举探索为产业创新提供充足资金供给。
如何进一步为创新链产业链搭建高效率的资金链？
省政协委员、河北经贸大学金融学院教授李吉栋建议，要进一步完善金融支持科技创新的政策和机制，构建政府资金与社会资金、直接融资与间接融资、金融资本与产业资本相结合的科技金融创新体系，让来源不同、模式多样的各方资金组合成链，为雄安新区创新链、产业链成长壮大提供精准高效的资金供给。
“目前，雄安新区创新要素资源不断聚集，产业生态持续优化。”李鹏代表介绍。
减程序、减环节、减材料等一系列“减法”，助力政务服务轻装前进；根据企业不同需求，定制化推出“一件事”经办、“简易化”速办、“分节点”协办，让企业能够“一键迁移”“无感畅办”……李鹏代表说，不论是公司日常运营还是项目开展，都能深切感受到雄安新区创新服务带来的高效便捷。
李鹏代表建议，在目前基础上，进一步优化创新服务体系，提升创新效率，加强科技创新企业全生命周期服务，政府和市场双向发力，为技术创新、产品创新提供良好发展生态。（河北日报记者 周聪聪）
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