中国社会科学院国家高端智库首席专家、学部委员、研究员蔡昉 周頔/摄
21世纪经济报道记者周頔 北京报道
当前，我国人口发展呈现少子化、老龄化、区域人口增减分化等趋势性特征，对就业的影响逐步加深，结构性就业矛盾不断凸显。
11月30日，在北京大学国家发展研究院和中国经济学年会秘书处主办的“第二十四届中国经济学年会”上，中国社会科学院国家高端智库首席专家、学部委员、研究员蔡昉围绕劳动力市场的“一老一小”进行了主旨演讲。
蔡昉表示，将劳动年龄人口按年龄分成三组：青年组（16岁至24岁）、中年组（25岁至54岁）、老年组（55岁以上），青年组缺乏工作经验，老年组往往受教育年限较短，因此劳动年龄人口两端的人力资本虽各具优劣，但都存在递减效应，故处于中间年龄段的综合优势相对较大。衡量劳动力市场紧张程度和就业竞争激烈程度的指标“求人倍率”数据也显示，就劳动力市场相对竞争优势而言，青年组始终趋于减弱，中年组总体趋于增强，老年组趋于减弱。
蔡昉指出，全国城镇就业率按年龄增长排布呈现“倒U字形”，就业结构性矛盾突出表现在劳动人口“一老一小”两端。
一方面，“一老一小”就业群体规模显著。当前我国正推进以应对老龄化、少子化为重点完善人口发展战略，表现为“一老一少”两点一线，既突出两个重点人群，又覆盖全生命周期。广义劳动经济学对应着相同各年龄人口，狭义劳动经济学关注点也从该区间更核心位置向两端拓展。
另一方面，支持“一老一小”与人口支持政策体系的目标是一致的。以培育人力资本为抓手的劳动力市场“一老一少”政策框架，与人口高质量发展、积极应对老龄化、创造新人口红利、完善基本公共服务体系等，在目标和手段方面高度一致，均为最重要的制度建设，具有政策取向和实施路径相统一的特点。
随着劳动年龄人口加快减少，在缓解就业总量矛盾的同时也必然使结构性矛盾严峻化。对此，蔡昉提出几点建议，包括挖掘劳动力供给潜力，转向依靠生产率的新动能，并且以人力资本质量替代数量。
首先，在宏观方面，不仅要关注菲利普斯曲线，也要关注贝弗里奇曲线。在运用货币政策、财政政策等标准政策工具应对周期性失业，使宏观经济回归充分就业的同时，扩充、贯通、长期化以公共就业服务和提高匹配效率政策为代表的政策工具，应对结构性矛盾，降低自然失业率。
其次，要增加劳动供给和增强社会流动。要推进户籍制度改革，促进城乡转移、区域流动和重新配置，重点帮助青年人群应对结构性就业困难。延迟退休政策也不能“一延了之”，要根据大龄劳动者需求，加强公共就业服务和技能培训。
再者，以质量改善填补数量缺口。人力资本培养要形成新两级火箭，第一级以提升劳动力质量、提高创业能力、提升创新力新要素为主，促进要素新组合，形成新质生产力。第二级要将人力资本竞争从个人之间转变为人类智能与人工智能之间，政府要承担更大支出责任，从娃娃抓起培养通识能力，也要帮助大龄群体跟上科技潮流。
最后，要以新范式新理念应对挑战，改革制度设计，推出政策支持，实现市场助推。要改变仅以教育年限或工作年限作为人力资本识别标准；要解决AI“对齐”问题，帮助人力资源扬长避短和取长补短；可以推进年龄两端劳动力混搭配置，形成中间群体的生产率效应；也要加强劳动力市场制度建设，增强全社会对“一老一小”劳动人群的保护。
21世纪经济报道记者张敏 北京报道 随着城市房地产融资协调机制的建立，对房地产融资的管理正进入一个愈加精细化的时代。近日，住建部、金融监管总局印发《关于建立城市房地产融资协调机 21世纪经济报道 记者郑雪 张雅婷 北京、广州报道“只有政府‘看得见的手’与市场‘看不见的手’形成合力并实现平衡，才能稳妥、有效地促进数据要素市场持续健康发展。”2024年全国两 汽车产业作为国民经济的重要支柱产业，对经济增长和就业起着重要作用。每逢全国两会，各大车企代表都会随着汽车行业转型的不同阶段，以及当前痛点带来不同的提案和建议。 记者注意到，随着2024年全国两会拉开序幕，包括广汽集 近段时间，上门按摩领域的创新生力军之一，也是业界知名的服务品牌——“荧光到家”，在前期洽谈、沟通的基础之上，成功获得了一家美股上市公司所提供的天使轮投资，成为了所属行业的关注焦点。据悉 21世纪经济报道记者王峰 北京报道 当前，不少中小学“课间十分钟消失”，十分不利于学生身心健康发展。全国政协委员、民革中央委员、上海新纪元教育集团董事长陈伟志发现，从现实情况看， 2023年5月，中广欧特斯成功服务浙江丽缙五金科技产业园科创中心，为23层的科创中心主楼、3层的裙楼共计约3.1万㎡的冷暖面积，配备了24台50HP商用热泵空调(风冷热泵模块机组)，末端为风机盘管。中广欧特斯工 。本文链接：蔡昉：延迟退休政策不能“一延了之”，要为大龄劳动者加强公共就业服务和技能培训http://www.sushuapos.com/show-1-30407-0.html
声明：本网站为非营利性网站，本网页内容由互联网博主自发贡献，不代表本站观点，本站不承担任何法律责任。天上不会到馅饼，请大家谨防诈骗！若有侵权等问题请及时与本网联系，我们将在第一时间删除处理。