深化生态文明体制改革 促进人与自然和谐共生
——访省生态环境厅党组书记、厅长梅世彤
党的二十届三中全会提出，中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。省委十届六次全会指出，要着重加快经济社会发展全面绿色转型，坚持把生态环境作为高质量发展的重要标尺，更好统筹高水平保护和高质量发展。
全省生态环境系统如何深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，认真落实省委十届六次全会部署？近日，河北日报记者采访了省生态环境厅党组书记、厅长梅世彤。
记者：《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，聚焦建设美丽中国，加快经济社会发展全面绿色转型。省生态环境厅应着重从哪些方面入手，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，厚植河北高质量发展的绿色底色？
梅世彤：我们要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和党的二十届三中全会精神，认真落实省委十届六次全会部署要求，重点从四个方面深化生态文明体制改革，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，加快建设天蓝地绿水秀的美丽河北。
健全生态环境保护基础制度。制定生态环境分区管控实施意见，实施分区域、差异化、精准管控的生态环境管理制度，科学指导各类开发保护建设活动。
健全生态环境治理体系。深入推进污染防治攻坚，打好蓝天、碧水、净土保卫战。提升环评审批保障水平，落实排污许可制。持续完善生态环境地方法规、标准体系，构建美丽河北数字化治理体系。抓好中央生态环境保护督察问题整改，优化省级生态环境保护督察机制。
健全全面绿色转型机制。深入实施重点行业环保绩效创A，深化排污权交易改革，在降低污染物排放、改善环境质量的同时，不断促进产业绿色低碳转型。鼓励开展碳捕集、封存与利用，推进碳普惠场景开发应用，积极开展气候适应型城市、气候投融资城市、减污降碳协同创新试点建设。
健全生态保护修复制度。聚焦提升生态系统多样性、持续性、稳定性，发挥生物多样性保护工作协调机制作用，深入推进“绿盾”行动，加大生态保护监管力度。深化生态保护补偿机制改革，统筹推进生态环境损害赔偿。
记者：聚焦精准治污、科学治污、依法治污，我省应怎样深入打好污染防治攻坚战，推动空气质量持续改善？
梅世彤：精准治污、科学治污、依法治污，不仅是深入打好污染防治攻坚战的重要方法论和根本方针，也是生态环境部门立足职能职责，更好服务经济社会发展的行动指南。
当前，我省产业结构偏重、能源结构偏煤、交通运输结构偏公路的结构性、根源性污染问题尚未得到根本缓解，空气质量改善的基础还不稳固。我们要以重点城市空气质量“退后十”为牵引，持续深入打好蓝天保卫战。
结构减排再加力。产业结构上，推进重污染企业退城搬迁，开展传统产业集群升级改造；能源结构上，持续巩固平原地区清洁取暖改造成效，充分挖掘城市周边电厂热力潜能，推动长距离供热；交通运输结构上，大力推进重型柴油货车新能源替代和铁路专用线建设。
管理挖潜再精准。加强工业源、移动源、扬尘面源治理管控，强化重点行业企业达标排放监管，加强涉VOCs（挥发性有机物）企业全流程全环节综合治理，实施城市主城区、县城和重要乡镇环境整治，加强秸秆综合利用和禁烧，完善重污染天气应对机制，加强区域大气污染联防联控。
深度治理再提升。加快规划建设一批“绿岛”治理项目，深入实施一批超低排放改造工程，推广应用一批减污降碳治理新技术，优化提升一批涉气产业集群，促进重点行业绿色发展。
责任落实再严格。充分发挥考核“指挥棒”作用，有效压实各方责任，形成大气污染齐抓共管合力。
记者：坚持把生态环境作为高质量发展的重要标尺，省生态环境厅如何深入推进重点行业环保绩效创A工作？
梅世彤：重点行业环保绩效创A，是省委、省政府贯彻落实党中央决策部署的重要举措，是因地制宜发展新质生产力、加快推进高质量发展的必然要求。
我省在全国率先开展钢铁、焦化、水泥、平板玻璃、建筑陶瓷、火电、垃圾发电7个重点行业环保绩效创A，走出了一条生态效益、企业效益和发展效益多赢之路。2023年以来，全省钢铁等7个重点行业新增环保绩效A级企业54家，总数达到90家，其中钢铁42家，数量居全国第一，创A已成为河北全面绿色转型、加快高质量发展的鲜明标志。
下一步，我省将从以下四个方面扎实做好创A工作。
一是以钢铁创A强引领。扎实推进钢铁企业全面创A，精准指导帮扶企业统筹实施污染治理和技术升级，逐项落实改造提升任务，以创A带动传统产业加快高端化、智能化、绿色化转型。
二是以政策落实促推进。坚持正向激励与有效约束相结合，用好差别电价、环保管控、财政支持、金融赋能等政策措施，激励引导企业加快创A，推进创A工作落地见效。
三是以主动服务保质量。创新搭建A级企业服务平台和举报奖励系统，按照“内控+举报+执法”的思路，打造“全时段、全过程、全覆盖”服务体系，引导企业建立绿色发展、健康成长的内控模式，守护好创A“金字招牌”。
四是以标杆选树增活力。实施创A领跑计划，分行业选取1至3家综合绩效好的A级企业，作为行业领跑企业，树立标杆示范，制定力度更大的激励政策，鼓励引导行业企业向领跑企业看齐，带动全行业整体提升。（河北日报记者 马朝丽）
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