21世纪经济报道记者王峰北京报道 世界知识产权日来临之际，4月25日，最高人民检察院举行新闻发布会，发布《知识产权检察工作白皮书（2021-2023年）》（下称《白皮书》）。
《白皮书》显示，2021至2023年，全国检察机关共受理审查逮捕侵犯知识产权犯罪案件18071件34103人，受理审查起诉30222件72887人。
最高人民检察院党组成员、副检察长宫鸣在新闻发布会上说，创新是引领发展的第一动力，而新质生产力是创新起主导作用的社会生产能力，特点就是创新，必须依法严格保护。
“检察机关注重用法治思维和法治方式解决问题，加强知识产权保护，将建设法治化营商环境作为重要目标，全力守护和积极营造。”最高人民检察院知识产权检察办公室主任刘太宗说。
《白皮书》列举了涉案超3亿元假劳力士案等大案要案和新类型案件。
犯罪打击力度持续加大
《白皮书》显示，总体来看，近年来侵犯知识产权犯罪案件数量呈上升趋势，检察机关打击力度持续加大。
知识产权犯罪案件以侵犯商标权类犯罪为主，侵犯著作权类犯罪和侵犯商业秘密犯罪数量增加明显。
2021至2023年，共受理审查起诉假冒注册商标罪9557件23687人，销售假冒注册商标的商品罪13517件30644人，非法制造、销售非法制造的注册商标标识罪1858件4981人，侵犯商标权类犯罪案件数和人数均占比近9成。
但2023年，侵犯著作权类犯罪、侵犯商业秘密犯罪人数同比分别上升1.4倍、96.6%，增幅明显高于整体侵犯知识产权犯罪案件。
从地区分布看，东部沿海等经济发达地区办理的侵犯知识产权犯罪案件数量较多，与经济社会发展水平呈现一定程度的正相关性。
2023年，受理审查起诉侵犯知识产权犯罪人数较多的地区是：广东3589人、浙江3417人、山东2600人、上海2362人、安徽2233人、江苏1985人，六省份合占52.8%。
《白皮书》显示，2021至2023年，全国检察机关共受理知识产权民事检察案件3465件，全国检察机关共受理知识产权行政检察案件524件。2023年，全国检察机关共受理知识产权领域公益诉讼线索950件，立案873件。
打击新领域侵犯企业重大技术犯罪
近年来，检察机关不断加强商业秘密保护。
《白皮书》显示，2021至2023年，共受理审查起诉侵犯商业秘密罪335件862人。
最高检指导各地检察机关办理了一批涉芯片制造、动力电池、人工智能、生物医药等新领域侵犯企业重大技术犯罪案件，有力维护企业权益。
上海检察机关办理的张某等人侵犯商业秘密案，依法准确认定竞争对手与被害企业员工内外勾结，非法获取企业芯片技术用于设计和生产同类芯片，涉案技术合理许可使用费达人民币数亿元。
江苏检察机关办理的胡某侵犯商业秘密案，被害单位为生物医药领域高科技龙头企业，涉案技术价值达人民币9亿元。检察机关通过自行补充侦查，准确认定胡某以不正当手段获取技术秘密的事实和合理许可使用费数额。最终胡某被依法判处有期徒刑四年，并处罚金。
福建检察机关办理的鹰某公司、游某、游某棋侵犯商业秘密案，积极引导侦查，追诉单位犯罪，深挖上下游犯罪，追诉五名涉案人员，并建议法院适用从业禁止令，禁止被告人在缓刑考验期内从事条码扫描设备、条码扫描芯片、条码解码库的生产、经营活动。
检察机关强化检察一体履职，加大对涉专利、技术秘密、植物新品种、集成电路布图设计等技术类案件的民事行政诉讼监督力度，促进裁判标准统一。
山东检察机关在办理兆某股份有限公司、方某君等6人侵犯商业秘密案中，综合运用重大疑难案件听取意见、自行补充侦查等方式深挖彻查，夯实证据体系，历时五年成功追诉，主犯被判处有期徒刑五年，并处罚金。
浙江检察机关在办理东某公司、翁某斌、王某军侵犯商业秘密案中，积极推动认罪认罚及诉前赔偿工作，促使被告企业赔偿人民币3700万元。
宫鸣表示，检察机关要在加强科技创新综合保护上下功夫。依法惩治侵犯商业秘密和关键核心技术犯罪，兼顾保护企业创新和劳动者就业合法权利，充分发挥知识产权制度供给和技术供给的双重作用。
随着科技创新飞速发展，很多高科技企业的创新探索已进入“无人区”，人工智能、区块链等新技术带来知识产权权利属性、归属和侵权认定难，在案件非法经营数额计算、作品实质性相似、商业秘密同一性认定等方面也带来困难，对司法办案提出新挑战。
宫鸣表示，将继续加强高技术类案件的办案规则提炼，为办理同类案件提供参考，对激发企业创新动力、守护创新成果发挥规则引领和价值引领作用。
维护市场经济秩序
检察机关严厉惩治侵犯企业知识产权犯罪行为，加强反垄断、反不正当竞争检察监督，强化商标、专利授权确权领域检察监督，依法平等保护中外权利人的知识产权，维护公平竞争的市场经济秩序。
江苏检察机关办理的许某俊等二十六人假冒注册商标、销售假冒注册商标的商品案，被告人制造、销售假冒“ROLEX”（劳力士）品牌手表，非法经营数额达人民币3.32亿余元。检察机关完善证据体系，对上下游26名被告人实现全链条打击，其中主犯被判处有期徒刑六年，并处罚金人民币五千万元。
河北、湖南等地检察机关发现当事人不以使用为目的申请注册、囤积大量近似商标并提起侵权诉讼，检察机关建议法院对在审案件依法认定恶意诉讼，得到采纳。
其中，湖南某公司涉嫌大量恶意抢注上市公司商标，检察机关在建议法院认定恶意诉讼驳回诉讼请求的同时，将线索移送有关部门，国家知识产权局经审查已将72件商标宣告无效。
最高检指导各地检察机关聚焦服务保障乡村振兴战略实施，充分运用刑事、民事、行政、公益诉讼等多种监督手段，依法加强地理标志保护，推动地方特色产业发展。
浙江检察机关对假冒西湖龙井地理标志注册商标犯罪案件依法提起公诉，被告人分别被判处有期徒刑三年三个月和二年六个月，并处罚金。
辽宁检察机关针对“丹东草莓”地理标志被部分电商冒用滥用的情况，开展行政公益诉讼，向相关行政主管部门及草莓协会发出检察建议，督促行政机关积极查处并移送案件线索，鼓励草莓协会为产业链各方使用标志、商标提供便利条件，构建质量追溯体系，推动规范市场秩序。
上海检察机关发现“南汇8424西瓜”地理标志商标侵权线索后，支持农协会提起民事诉讼，促成双方达成和解并建立长期合作关系，同时构建大数据监督模型，精准锁定电商平台侵权违法线索，对侵权商铺发布知识产权风险提示，净化营商环境。
宫鸣表示，最高检将加强对涉企刑民交叉案件的监督办理，严格区分经济纠纷和侵权犯罪，防止和纠正利用刑事手段插手经济纠纷。加强反垄断领域和反不正当竞争检察工作，积极稳妥办理涉企反垄断检察公益诉讼案件，为各类市场主体公平竞争、健康发展营造良好市场环境。（本文图片来源：《知识产权检察工作白皮书（2021-2023年）》）
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