近日，山东省济南市印发《济南市保障性住房配售和封闭管理办法》，对保障性住房配售范围、配售方式、售后管理等做出规定，并明确一个家庭只能申请一套，房源实施封闭管理，不得变更为商品房上市交易。
《管理办法》规定，保障性住房的供应主要面向济南市住房困难的工薪收入家庭及城市引进人才，每个家庭限购1套。其中，工薪收入家庭需满足在济稳定就业或已退休等条件;城市引进人才需满足在济稳定就业、取得对应学历或技能层次等条件。济南市户籍农村集体经济组织成员家庭符合申购条件的，享受与城镇居民同等待遇。
保障性住房配售采取公开摇号选房方式组织配售。按照“解困优先、人才优先”的原则，符合中低收入标准、生育二孩以上、家庭成员有60周岁以上老人等依法依规应优先保障的家庭以及高层次人才，可享受优先摇号选房待遇。有申购意向的家庭可随时提出申请，经审核符合条件的将取得轮候资格、纳入轮候库管理。项目具备销售条件后，将对轮候库内的家庭按程序组织认购、摇号、选房，具体条件、申请流程及申请时间将于近期另行发布。
《管理办法》明确，配售型保障性住房可采取预售或现房销售方式。轮候家庭按项目认购登记并缴纳项目认购金，纳入该项目摇号排序库。申请家庭可同时申请参加2个及以上保障性住房项目认购，并自主选择购买1套住房。具备配售条件的保障性住房，由项目实施主体按规定测算保障性住房配售基准价格及浮动幅度。
售后管理方面，《管理办法》强调，配售型保障性住房可办理不动产登记，可以继承、离婚析产，但不得重复享受。配售型保障性住房不得私自交易转让，不得用于居住以外的其他用途。保障家庭可通过政府回购或轮候库家庭内部流转的方式予以退出。
《管理办法》规定，已享受过房改房等政策性住房的家庭申请保障性住房，需按规定腾退原政策性住房;正在承租公租房、人才公寓、保障性租赁住房、公有住房等政策性租赁住房或正在领取租赁住房补贴的家庭，需在办理入住手续前退出前述住房或在保障性住房交付之日的次月起停止享受补贴;高层次人才购房补贴政策与保障性住房政策不可同时享受;子女作为家庭成员参与过申购政策性住房的，成年后符合条件可另行申请保障性住房。
购房管理方面，《管理办法》明确，住房公积金缴存人购买保障性住房的，可提取个人账户住房公积金支付购房首付款，同时可按规定申请使用住房公积金贷款，最低首付款比例为15%。
保障性住房回购方面，《管理办法》要求，购房家庭取得保障性住房不动产权证满2年后，可采用轮候家庭内部流转或政府回购的方式退出。申请回购的保障性住房应满足两个条件：无购房贷款抵押外的其他贷款或抵押，无租赁、无法律纠纷;未改变房屋居住用途、房屋结构无拆改。
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