春风和煦，暖意融融。3月25日上午，记者一行来到双鸭山主城区尖山商业街，现场已是一派热闹景象。日用百货摆放有序，特色小吃的香气交织飘散，往来群众从容选购、交流询价，处处洋溢着温馨祥和的生活气息……
“这里很方便，离家又近，省心又实惠。”居民秦女士一边挑选日用品，一边笑着说。
此前，这里曾有不少摊贩自发占道经营、零散设摊，加之周边居民区较为密集，早晚高峰时段易带来交通安全隐患，也对市容秩序造成一定影响，城管执法与商贩生计之间的矛盾一度难以调和。
“一个摊位背后，可能关乎一个家庭的生计。”尖山区城市管理综合行政执法局执法队队员宋梅彰说，“你今天劝导他，明天他们照样来，解决不了根本问题。”
近年来，不同于以往“你追我赶”的治理模式，尖山区城市管理综合行政执法局转变理念，以柔性执法破解治理难题，不断提升城市精细化管理水平，走出了一条“执法有温度、治理有力度”的新路径。
从事城管执法工作近20年的宋梅彰，见证了城管执法队员从“单一执法”向“管理服务”的观念转变。
“过去是‘哪里乱管哪里’，现在是‘哪里需要帮哪里’。”宋梅彰介绍，如今对摊贩实行“潮汐式”管理，引导商贩到指定的地点设置摊位，用细致周到的值守保障市场有序运转，实现规范有序治理。傍晚4点半以后，特别是夏季，主城区新兴大街周边日常设置摊位70个左右，高峰时段可达100个，满足周边居民的日常消费需求。
如今，这一治理模式让原本杂乱无章的流动摊贩，实现了规范有序经营。
“以前看到城管车过来，心里就慌，赶紧收拾东西躲，生意都做不安稳。”烤面筋的刘哥说起过往满是无奈。他一家靠着这个小摊供养孩子上学，占道经营不对，可没有固定经营点位，只能和执法人员“打游击”，每天提心吊胆，根本谈不上好好做生意。
“自从在规范地点摆摊，心里踏实多了，生意也越来越红火，这日子才有奔头！”现在，刘哥的摊位稳稳地摆在规范经营区内，摊位干净整洁，不仅不影响交通，还吸引了不少回头客。
城管执法队员已成为“管理员+服务生+社区大管家”的融合体，摒弃了“重处罚、轻服务”的传统模式，将服务前置，把柔性执法贯穿市场治理全过程，用主动服务代替被动处置。
为了引导经营者合规经营，区城管执法局组织执法队员深入走访周边的摊贩、居民，广泛征集意见建议，科学规划市场点位、划定经营区域、明确经营时段，在不影响交通、不扰民的区域设置规范摊点区统一配备遮阳棚、垃圾桶、水电设施，最大限度兼顾市容秩序与商贩生计。
“现在执法队员不仅不处罚，还主动帮忙找摊位、讲规范，我们心里特别踏实。”商贩陆大姐一边忙着卖日用品一边笑着向记者坦言，有了固定规范的经营场所，她倍感安心，收入也更加稳定。
“为努力实现‘城市要好看，百姓能吃饭’的治理目标，针对部分流动摊贩经营困难的问题，我们主动上门摸排，梳理辖区闲置商铺、农贸市场资源，为有意愿转型的摊贩提供‘一对一’指导，从‘游击经营’变为‘合规经营’。”宋梅彰对记者说。
“我们以‘721工作法’为指引，做到70%服务、20%管理、10%执法，主动服务、普法宣传、疏导帮扶，通过网格巡查、规范引导等精细化管理手段，维护秩序，实现精细治理。”
尖山区城市管理综合行政执法局相关负责人季洪亮说，我们建立了“投诉快处”机制，接到投诉后30分钟内到场处置，同时执法人员实行错时巡查和网格化值守，在商贩运营高峰时段现场值守，及时解决经营中的各类问题，全力保障市场规范有序运行。
基层能及时响应、快速处置的背后离不开制度的改革。
双鸭山市城管执法局聚焦城市管理薄弱环节，健全“大城管”工作格局，建立“城管+社区+物业”三方联动机制，着力推动管理重心下移、标准延伸、力量下沉，重点解决影响城市“面子”和市民生活环境的突出问题。
“我们做到了职能下放，这不仅是执法重心的下沉，更是城市治理理念的转变。这一改革通过权责重构，为提升城市精细化管理水平打开了新局面。”
双鸭山市城市管理综合行政执法局局长金磊说，“职能下放后，基层执法能够快速响应、现场处置，将问题解决在萌芽状态，极大压缩了违法行为的生存空间；各区可根据自身功能定位、人口密度、业态分布等，制定更具针对性的管理细则；执法人员与沿街商户、物业、居委会的常态化沟通更加紧密，能有效整合社会资源，将被动执法转变为主动服务与协商共治。”
执法有温度，城市更宜居。
夕阳西下，街上的摊位热闹起来。曾经见到城管就慌忙收摊的陆大姐，安心地在她固定的摊位上忙碌着，还不忘向巡逻经过的执法队员打个招呼。“现在不一样了，他们来了，我心里反倒踏实。”这句朴实的话语，或许正是这场执法转型最生动的注脚。
从“驱赶”到“引导”，从“对立”到“共情”，变的是执法的方式，不变的是对城市秩序的守护。当城管队员的执法记录仪里少了一些争执，多了一些沟通，这座城市的温度，也就在这一点一滴的转变中悄然升腾。
手 记
管好城市烟火气 守住民生幸福感
市井街巷里，热气腾腾的早餐摊、新鲜丰富的果蔬车，共同勾勒出城市鲜活动人的烟火气息。
随着柔性执法工作方法的不断推进，城市管理方式持续优化，城管执法与摊贩经营逐步实现良性互动、和谐共处。
年初以来，双鸭山市依法依规清理违规占道经营摊位500余处，帮助困难摊贩寻找规范摊位120余处。城市在保持有序规范的同时，也保留了浓浓的民生暖意，城市治理正朝着更有力度、更具温度的方向稳步发展。
城市治理究其实质，是对人的治理，更是对人的服务。我市坚持以人民为中心的发展思想，以建设“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧”的现代化人民城市为目标，着力实现城区市容环境整洁有序，切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
在主城区的走访中，我们真切感受到，一边是城市颜值与公共秩序的底线，一边是困难群众赖以生存的生计，简单地“一罚了之、一赶了之”，看似维护了秩序，却寒了百姓的心，也掐灭了城市最鲜活的烟火气，不是长久之计。一座城市的魅力，从来不止于整洁规整的市容面貌，更藏在热气腾腾的市井烟火里，藏在普通百姓安稳顺遂的小日子中。
“小摊位”连着“大民生”，“小治理”彰显“大情怀”。柔性执法，给了我们很实在的启发，管好城市不是只能二选一，秩序和烟火气从来都不是对立的。从城管转变想法，不再只想着执法，到想出潮汐管理的巧办法，再到给摊贩们找好摊位、配齐设施、主动帮忙解决难题，城管部门把心思真正放在老百姓身上，用“疏堵结合”的实在办法，将心比心处理问题，既化解了以前的矛盾，也顾全了城市面貌和百姓的生计。让城市看着体面，住着暖心，这才是城市治理该有的样子。（中国发展网 李莹莹、郭林林、康赫之、孙艺格 记者袁小峰报道 ）
“极严重灾害”！日本能登地区地震已致213人遇难 中新网1月11日电 综合日媒报道，日本石川县11日公布的最新统计数据显示，能登地区地震已致213人死亡、52人下落不明。 报道称，日本政府在11日举行的内阁会议上还决 八部影片半数撤档 春节档为何出现罕见“撤档潮” 据猫眼专业版数据，截至昨日17时，2024春节档总票房破80亿，总人次1.62亿，总场次383.6万，全面刷新中国影史春节档纪录。然而，几家欢乐几家愁，今年春节档冷热不均，出现了罕 2月19日至22日，以“文化艺术交流中俄世代友好”为主题的中俄文化艺术交流周暨冰雪旅游消费季活动在黑龙江省鹤岗市举行，由160名俄罗斯青少年组成的代表团应邀来到鹤岗，与中国青少年开展了一系列 巴安水务转让资产遭一董事反对 公司称“执行”与本次交易无关 2月22日晚，巴安水务(300262.SZ，股价2.17元，市值14.53亿元)公告称，为改善公司经营和财务状况，缓解公司资金需要，公司子公司江西省鄱湖低碳环保股份有限公 2024年北京将开通运营3条地铁线路 昨天，北京市重大项目建设指挥部召开轨道交通建设工作动员部署会。北京青年报记者从会上获悉，《2024年北京市城市轨道交通建设计划》正式发布，今年北京轨道交通将实现3号线一期( 。本文链接：双鸭山市：城管执法让“你追我赶”变“守望相助”http://www.sushuapos.com/show-5-96696-0.html
声明：本网站为非营利性网站，本网页内容由互联网博主自发贡献，不代表本站观点，本站不承担任何法律责任。天上不会到馅饼，请大家谨防诈骗！若有侵权等问题请及时与本网联系，我们将在第一时间删除处理。