近日,自然资源部、国家林草局两部门联合下发通知,提出要进一步做好自然资源要素保障。其中,自然资源部定调的土地供应新逻辑,被不少人误读为“今后不给房地产项目批地了”。那么,如何正确理解政策传递的信息?
先划重点。政策原文说的是:新增建设用地优先保障重大项目建设和民生事业发展,原则上不用于经营性房地产开发。误读主要来自这句话。其实,这句话压根不是断供房地产用地,别被字面意思带偏。
首先,误读是因为没搞懂“新增建设用地”这个专业词,它特指把农用地、未利用地转为建设用地的土地,是严格管控的稀缺指标,本来就不多,优先给民生工程、重大产业项目,合情合理。而咱们平时说的房地产开发用地,目前大多来自存量建设用地,像旧城改造、低效用地再开发、城中村改造,还有政府早已储备好的国有建设用地。所以目前不少大城市,房地产供地基本全靠这些存量,新增用地占比微乎其微。
其次,不用担心土地会不会断供。各地经过前期整理,国有建设用地储备量充足,完全能满足正常开发需求,招拍挂供地节奏不会变,和新房、二手房市场走势也没直接关联。而且政策还明确,各地年度城乡新增建设用地不得超过盘活存量土地的面积。简单说就是“盘活一亩、新增一亩”,推动城市发展从依赖新增土地向盘活存量空间转型。所以,房地产用地要被政策“断供”,明显就是没影的事。
总之,这份政策的本意,是土地资源的优化调配,把好钢用在刀刃上,最终目的是推动城市内涵式发展,压根不是针对房地产。因为这项政策就会严重影响楼市的说法,要么是不懂土地政策,要么是刻意制造焦虑,大家别被带节奏了。
(总台央视记者 杨潇 文为明 徐静)
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