法规、司法解释等规范性文件,不是一成不变的教条,只有不断修订、持续更新、与时俱进,才能延续其生命力。给它们做“体检”,及时发现其中的“不适”“漏洞”与“冲突”,方能筑牢法治之基。
2025年,全国人大常委会办公厅共收到报送备案的法规、司法解释等规范性文件2309件,收到公民、组织提出的审查建议6705件。存在合宪性、合法性、适当性问题的法规、司法解释等规范性文件,得到及时修改、废止或者处理,彰显出备案审查这一“法规体检”机制在提升立法质量、维护法治统一、彰显法治温度等方面不可替代的作用。
立法质量绝非简单的文本技术问题,而是国家治理能力的集中体现,是法治信仰能否扎根社会的前提。“法规体检”是立法质量的“过滤器”,以精准纠偏防止“法出多门”“规定打架”,有助于让每一部法规都经得起检验。
对残疾人机动轮椅车登记设置户籍门槛,违背宪法精神与残疾人保障法规定;对网约车经营设置12万元购车总价限制,排除部分群体平等参与市场的权利;设置市场壁垒,限制或者阻碍民营经济组织依法平等地进入市场进行公平竞争……部分地方性法规、规章因为种种原因,可能出现与上位法冲突、设置不合理限制等问题。以常态化审查找出这类条款,守住了立法质量的底线,提升了立法的科学性。
法治建设的旨归在于维护人民群众的合法权益。“法规体检”以民生导向彰显法治温度,让法治成为维护群众权益、捍卫公平正义的坚强后盾。
公用电梯强制保险给相关主体增加额外负担,小区物业管理法规存在漏洞引发纠纷,“法规体检”机制接收公民审查建议、主动排查梳理,推动这些影响群众利益的问题逐一解决,有效发挥了法治的保障作用。民有所呼、法有所应,让群众真切感受到法治的公平正义,增强人们对法治建设的认同感与获得感,彰显了中国特色社会主义法治的为民底色。
法治统一是国家治理体系和治理能力现代化的重要保障。“法规体检”是法治统一的内在要求,既着眼于个案纠偏,亦致力于推动制度体系的完善,以系统思维凝聚治理合力。
针对有的省级法院规范性文件存在的合法性问题,全国人大常委会法工委督促其全面清理191件文件,废止6件存在问题的文件。针对小区物业管理领域法规问题高发的现状,全国人大常委会法工委积极回应各方诉求,推动《物业管理条例》修订工作。透过这两个案例不难发现,“法规体检”有助于消除不同层级、不同领域法规制度的冲突与衔接不畅,推动形成上下贯通、左右协调、系统完备的法治体系,为国家治理提供统一、权威、高效的制度支撑。
法无完美,因时而立;治无常形,与世迁移。从党内法规到司法解释等规范性文件,从有备必审到主动审查,“法规体检”的科学性、有效性不断提升,持续为法治建设注入活力。随着制度持续完善、范围不断拓展,备案审查制度必将发挥更大效能,有力推动社会主义法治向更高水平迈进。(黄尹旭)
《 人民日报 》( 2026年01月16日 05 版)
中新经纬1月11日电 据国家药品监督管理局网站消息,1月9日至10日,全国药品监督管理工作会议在北京召开。 会议对2024年药品监管工作作了四个方面具体部署。一是打好防控药品安全风险主动仗。把防范化解药品质量安 三四线城市贡献增至近六成!龙年春节档票房创新高,也有公司被烫伤 春节档票房之争基本落下帷幕,龙年电影市场迎来开门红。 2月18日消息,根据国家电影局初步统计,2024年春节假期(2月10日至2月17日)全国电影票房为8 中新经纬2月18日电 据微信号“中国铁路”18日消息,2月17日正月初八,春节假期最后一天,全国铁路发送旅客1606.7万人次,连续4天刷新春运单日旅客发送量历史新高;春节假期(2月10日至17日),全国铁路累计发送旅客9946万人次 2月21日,司法部、国家发展改革委、全国人大常委会法工委共同组织召开民营经济促进法立法座谈会,听取民营企业代表和专家学者对立法的意见建议。会议强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为 中国经济导报 中国发展网讯 2024年春节期间,兰州市西固区各大旅游景区、乡村旅游点游人如织,气氛浓郁。全区共接待游客113.78万人次,同比增长10.52%。主要旅游景区客流回升明显,文旅消费态势强势复苏,文旅 “奥德修斯”着陆!时隔50多年美国航天器首次登月 中新网2月23日电 综合美媒报道,当地时间22日,美国“直觉机器”公司研发的月球着陆器“奥德修斯”在月球着陆。 美国全国广播公司(NBC)称,这是时隔50多年美国航 。本文链接:给法规做“体检” 让立法更科学(人民时评)http://www.sushuapos.com/show-5-87345-0.html
声明:本网站为非营利性网站,本网页内容由互联网博主自发贡献,不代表本站观点,本站不承担任何法律责任。天上不会到馅饼,请大家谨防诈骗!若有侵权等问题请及时与本网联系,我们将在第一时间删除处理。
上一篇: 中国天眼揭示快速射电暴双星起源关键证据