中新经纬3月14日电 题：引导直播带货主体在规范中发展、在发展中规范
作者 陈音江 中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长、对外经济贸易大学消保法研究中心特邀研究员
陈音江
近年来，直播带货模式一直呈现快速发展势头，不仅给消费者带来全新消费体验，而且在促进灵活就业、服务经济发展等方面发挥了重要作用。据中国互联网络信息中心统计，截至2023年上半年，中国网络直播用户规模达7.65亿人，占网民整体的71.0%。无论总量还是网民中全体占比均保持上升姿态。据商务部有关统计，2023年上半年，重点监测电商平台累计直播销售额1.27万亿元，直播场次数超过1.1亿场，直播商品数超过7000万个，活跃主播数超过270万，直播电商业态快速增长。
作为一种新型互联网消费模式，直播带货由于具有模式新、主体多、流量大、频次高、法律关系复杂等特点，且有关法律法规不够明确具体，在监督管理层面也缺乏成熟经验，再加上部分平台缺乏责任意识，部分商家和主播缺乏诚信自律，所以直播带货模式也还存在不少虚假宣传、价格误导、诱导场外交易、销售违禁品以及发货慢、产品质量差、退货退款难等损害消费者权益行为。
《直播带货消费维权舆情年度报告(2023)》(简称《报告》)通过采集2023年全年有关直播带货消费维权舆情数据，从直播平台和带货主播两个维度进行深度分析，同时对相关直播带货案例和问题进行分类分析，然后在汇总分析结论的基础上，对直播带货新型业态的规范和发展提出相应对策与建议，对促进直播带货新型业态的健康发展，提升直播带货行业的规范化程度，以及扩大内需、促进消费和推动经济发展具有积极意义。
《报告》通过汇总分析全年舆情数据发现，直播带货模式在快速发展过程中，也暴露出了许多违反法律法规和行业规范的问题，这些问题不仅损害了消费者的合法权益，而且影响了整个直播电商行业的健康发展，应该引起相关部门及消费者足够的重视。例如，一些主播为了吸引消费者关注和推销产品，不惜夸大产品质量和功效，甚至虚构产品原产地；一些主播为了提高销量和利润，不惜采用伪造销售数据、编造虚假用户好评或虚标成交量等手段欺骗误导消费者；一些主播会宣称商品是限时抢购、限量特卖等，制造紧迫感，让消费者产生购买冲动；有的主播甚至销售“三无商品”或劣质产品。
《报告》认为，通过对比2021、2022和2023三年维权舆情分析结果发现，虚假宣传和产品质量问题舆情占比连续三年占据前三位，可见虚假宣传和产品质量仍旧是直播带货维权舆情的主要问题，其中虚假宣传问题舆情占比呈现逐年上升趋势，由2021年的31.64%上升到2022年的37.82%再到2023年上升到38.97%，并由第二位上升到第一位。此外，不文明带货问题呈现上升趋势，诱导场外交易呈现逐年下降趋势，而退换货、发货和销售违禁物品的维权舆情相对平稳，占比没有较大的变动。由此可见，由于直播带货的迅猛发展，主播为了利益，通过各种宣传手段以拉动流量提高产品销量，导致相关舆情的不断增加。
《报告》也对直播带货乱象原因进行了分析，认为首先是部分平台管理不到位，短视频平台和传统电商平台问题反映不一，抖音、快手等短视频平台虚假宣传问题占比明显高于传统电商平台，而像淘宝、京东等传统电商平台直播的产品质量问题占比则明显较高。其次是部分主播过分追求利益，缺少职业素养，尤其头部主播对舆情影响程度较大。此外是针对直播带货新模式，由于相关法律制度规则滞后，有关监督管理仍然有待进一步加强。在此基础上，《报告》也对直播带货模式的规范健康发展提出了针对性的意见建议。
总之，直播带货作为一种新型消费和经济发展模式，在促进灵活就业、服务经济发展等方面发挥了重要作用。目前仍然需要采取审慎包容的态度，要引导相关经营主体在规范中发展、在发展中规范，对扩大内需、促进经济稳定发展作出更多新的贡献。电商平台要严格按照相关法律法规及政策要求，完善自身审核和日常管理措施，以显著方式警示平台外私下交易等行为风险；带货主播在直播过程中要严格遵守国家法律法规及有关规定，不做虚假夸大及误导性宣传，遵循社会公序良俗，文明礼貌开展直播带货活动；有关商家要按规定公示证照及相关经营资质信息，为消费者提供真实、全面、准确的商品信息及质量合格的产品和服务；消费者也要不断提升自我保护意识和保护能力，文明科学消费，依法理性维权，共同促进直播带货模式规范健康发展。(中新经纬APP)
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