中新网大同12月18日电 题:基层应急“守护者联盟”:一座古城的平安密码
中新网记者 范丽芳
位于晋北的大同市,素有“三代京华、两朝重镇”之称,近年来旅游业蓬勃发展,年接待游客量持续攀升。作为大同市的核心区,平城区承载了全市近三分之一的人口,九龙壁、代王府等知名景点汇聚于此,大型商场超700家,个体商户逾10万户,安全应急任务繁重。
面对复杂的安全形势,平城区近年来逐步构建起一套“多维覆盖、上下贯通”的基层应急治理体系,通过专业队伍、社会力量与基层网格的深度融合,筑牢古城安全防线。
白登山下的“守望者”:民间应急队的闪电救援
在城市边缘,一座历史名山脚下的燕庄村,驻扎着一支民间队伍――白登山燕庄消防防汛突击队,他们已成为当地应急响应中不可或缺的“闪电力量”。这支成立于2021年的队伍,由16名村民组成,他们中有货车司机、出租车司机、厨师、退役军人等。
图为白登山燕庄消防防汛突击队展示救援设备。范丽芳 摄“我们救援队的方针是‘打早、打小、打了’,核心在预防。”队长韩龙说道。站在他们日常驻扎的 望塔,方圆十几公里尽收眼底,一旦发现火情汛情,便能迅速出击。
2024年4月16日,御东学府小区一辆汽车在焊接作业中被引燃,车内有人被困。燕庄突击队在监测到浓烟后,仅用五六分钟便赶到现场,用水枪扑灭火势,救出司机。而距离最近的专业消防站,车程需20分钟。
“这支队伍虽然是非专业的,但应急救援水平是准专业的。”平城区应急管理局救援科科长韩晓轩表示,未来,希望以他们为标杆,在全区打造10支这样的民间应急力量,实现“百姓身边的守护”。
社会救援的“专业范儿”:多方力量共筑救援联盟
在燕庄队伍之外,平城区还整合了3支专业社会救援力量――大同蓝天救援队、大同市人防越野一族救援队、大同市兰园救援队。
3支专业化社会救援资源是大同应急救援力量的重要补充。范丽芳 摄“蓝天救援队里人才济济,有的擅长无线电救援,有的精通医疗救护,还有的专攻高空绳索救援。”大同蓝天救援队秘书王煜介绍,队员平时各有工作,一旦有任务便迅速集结。
这支队伍不仅参加过河南郑州等洪水救援,还拥有铲车、水车、钩机等大型装备,在地震、山体滑坡等灾害救援中发挥破拆、运输等关键作用。平城区应急管理局与其签订服务协议,聚焦森林防火、防汛抗旱、人员搜救等重点领域,实现“政社协同、互补联动”。
“多支应急队伍互相照应、互相配合。”韩晓轩说,这种合作模式极大提升了平城区在旅游高峰、重大活动及突发事件中的应急保障能力。
网格里的“安全哨”:基层治理的精细触角
在平城区,安全管理的触角已延伸至每一个社区、每一栋楼宇。开源街道办民和社区网格员张梦琪负责的第五网格有12栋楼、512户居民。她每日两次巡查,更新人口信息、排查消防隐患、调解邻里纠纷,事无巨细。
“消防安全是网格工作的‘重中之重’,一点都不能马虎。”张梦琪说。她重点关注消防通道、楼道杂物、飞线充电、商铺液化气罐等问题,发现问题即查即报,形成“发现―上报―整改―回访”的闭环管理。
2025年4月,她在巡查中发现多户居民在地下室违规使用液化气罐,经多次沟通无果后,上报社区并联动应急、消防部门联合整治,最终化解隐患。
“如果没有网格员,应急局资源有限、人员有限,没有触角。”韩晓轩说。
2025年防汛期间,白登山街道一名网格员在雨后排查中发现一堵墙体裂缝倾斜,及时劝离在此售卖西瓜的商户,一小时后墙体坍塌。网格员的精准处置避免了一起人员伤亡事故。
在平城区,安全管理的触角已延伸至每个社区。范丽芳 摄开源街道办还将消防工作站与综治中心深度融合,构建“网中有格、格中有人、人在格上、事在格中”的治理体系,实现安全隐患“看得见、管得住、守得牢”。
从白登山下的民间突击队、专业的社会救援联盟,到遍布社区的网格员体系,平城区通过“18(18支街道综合应急救援队)+5(5大片区分别由区城市管理局、区消防救援大队、区园林部门、区环卫及武装部队伍包联)+3(3支社会应急力量)+1(1支机动应急救援队伍即白登山燕庄消防防汛突击队)”救援队伍布局、街道“八有”标准化建设、智能物资储备与实战演练,逐步形成“多维覆盖、上下贯通”的基层应急“平城模式”。
韩晓轩表示,未来,平城区将继续深化这一模式,以科技赋能推动应急管理智能化转型,为这座千年古城的安宁与繁荣筑起“安全网”。(完)
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