党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，将“全要素生产率稳步提升”确立为“十五五”时期经济社会发展的主要目标之一。“十五五”时期为何强调全要素生产率提升？又该如何稳步提升全要素生产率？
新质生产力的核心标志
全要素生产率是指全部要素的生产率，是全部产出和综合要素投入之比。它不仅是生产力水平的体现，一定程度上也反映了经济发展质量、科技创新能力，以及科技与经济的融合程度。
“全要素生产率反映的是扣除全部要素投入之后的产出增值，衡量的是单位投入带来的产出水平，体现了在其他要素投入不变的条件下，通过技术进步、组织创新、专业化等方式所增加的产出。”中国宏观经济研究院研究员邢伟举例说，某企业在劳动力、资本等所有生产要素投入均没变化的情况下，产出却增长了5%，这多出来的5%就来自于全要素生产率的提升。
尽管世界各国都十分重视提升全要素生产率，但普遍面临全要素生产率增长不足的挑战。有数据显示，近20年来，美国全要素生产率年均增速只有约0.7%，英国、法国、德国等工业化国家全要素生产率增速也都降到了1%以内。
作为新质生产力的核心标志，全要素生产率的大幅提升，将直接决定我国经济内涵式发展的程度和潜在增长率的高低。
为此，党的二十大报告明确提出“要坚持以推动高质量发展为主题”“加快建设现代化经济体系，着力提高全要素生产率”。党的二十届三中全会又提出，“健全相关规则和政策，加快形成同新质生产力更相适应的生产关系，促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚，大幅提升全要素生产率”。
“此次党的二十届四中全会对全要素生产率进行了再部署，彰显了中央决策层在构建现代化产业体系、推动高质量发展上的决心和信心。”国务院发展研究中心产业经济部副部长许召元说。
经济持续稳定增长的关键
“十五五”时期，我国发展的内外部环境面临着深刻复杂的变化。党的二十届四中全会作出了“战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多”的基本判断。一方面，我国人口老龄化程度持续加深，资源环境等硬约束增强，传统经济增长动力逐步减弱；另一方面，经济全球化遭遇逆流，世界经济增长乏力。
“全要素生产率稳步提升，将成为经济持续增长的关键动力。”许召元说。北京大学光华管理学院研究团队的一项测算显示，到2035年我国基本实现社会主义现代化，需要将全要素生产率年均增速提升至2%左右。
在内外部环境更加错综复杂的情况下，2%增速从何而来？北京大学光华管理学院院长刘俏分析，全要素生产率增长主要由技术进步和资源配置效率提升来驱动，对应着催生新质生产力的技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级等核心内容，“科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力和提升全要素生产率的关键要素”。
判断一个国家的经济发展状况，不仅要看增长速度，更要看增长质量。党的二十届四中全会提出，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。实现这一目标，关键也在于提升全要素生产率。
“提升全要素生产率，对于促进经济持续稳定增长至关重要。它不仅是衡量生产要素质量、生产要素配置效率的指标，也是衡量经济增长质量的核心指标。”邢伟表示，全要素生产率与资本、劳动等要素的投入都贡献于经济增长，但在全要素生产率成为增长主驱动模式下，可以在不增加或少增加资本及劳动投入的情况下，通过提升创新水平和配置效率，实现更高质量、更可持续的经济增长。
创新驱动拓展提升空间
提升全要素生产率，能有效对冲传统要素投入的下降，也能为经济中高速增长提供新的、可持续的动力源泉。“十五五”时期该如何有效提升全要素生产率？
应看到，经过多年发展和积累，我国在提升全要素生产率方面已拥有诸多有利条件，特别是“十四五”以来，我国制造业增加值年均超30万亿元，占全球比重已接近30%，总体规模连续15年保持全球第一。
“这意味着我国并不缺乏提升全要素生产率所需的大规模生产、技术创新和模式创新的应用场景。”许召元说，应用场景是连接技术和产业、打通研发和市场的桥梁，对促进新技术新产品规模化商业化应用具有重要牵引作用。未来，加快场景培育和开放，推动新场景大规模应用，将进一步推动提升全要素生产率。
除场景的应用和拓展外，数字化、绿色化发展，也带来了全要素生产率提升的空间。数字经济、人工智能、绿色低碳等领域的融合发展，不仅催生更多新的效率增长点，还能释放更多结构性红利。
“实践中，要善于通过创新来提升全要素生产率。这其中既包括以科技创新催生新产业新模式新动能，也包括通过生产要素的创新配置，实现劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升，既要注重培育壮大新兴产业、布局建设未来产业，也要重视对传统产业的改造提升，及时将创新成果应用到供应链产业链水平提升上。”邢伟说。
受访专家还表示，要进一步全面深化改革，打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，通过推动全国统一大市场建设，真正让各类优质要素能够高效、自由、顺畅流动。（经济日报记者 顾阳）
中新经纬1月12日电 中国饭店协会、中国旅游饭店业协会、中国循环经济协会、中国消费者协会12日联合发文，倡议住宿业减少一次性塑料用品使用。 倡议称：一、深刻认识住宿业在塑料污染治理中的社会责任，高度重视塑料 (经济观察)花式玩法点亮中国春节旅游市场 中新社北京2月18日电 题：花式玩法点亮中国春节旅游市场 中新社记者 刘文文 餐厅爆满、景区门票售罄、热门酒店“一房难求”……春节假期，中国旅游市场一片红火。 长三角观察｜揽人、赶工、抢订单：春节拼经济“热辣滚烫” 2月10日是正月初一，上午10点，满载工业品、电子产品和衣帽服饰的新春首列“义新欧”中欧班列从浙江义乌铁路口岸出发，驶往西班牙马德里。 在江苏昆山的华 商务部新闻发言人2月22日表示，春节期间，消费市场年味浓、活力足、人气旺，销售较快增长，实现良好开局。预计一季度消费市场将呈现平稳增长态势。春节期间，消费活动丰富多彩。商务部举办全国网上年 新华社记者高敬“前不久，生态环境部和有关部门印发了指导意见，进一步推进农村生活污水治理。在这份文件中，我们去年提出的科学统筹规划、强化资金投入等建议，都有所体现。”近日，全国人大代表、四川省宣汉 加强知识产权法治保障 推动发展新质生产力 国务院新闻办公室22日举行新闻发布会，介绍国家层面知识产权案件上诉审理机制运行有关情况。截至2023年12月31日，最高人民法院知识产权法庭共受理案件18924件，审结15710 。本文链接：“十五五”经济社会发展主要目标解读丨稳步提升全要素生产率http://www.sushuapos.com/show-5-77069-0.html
声明：本网站为非营利性网站，本网页内容由互联网博主自发贡献，不代表本站观点，本站不承担任何法律责任。天上不会到馅饼，请大家谨防诈骗！若有侵权等问题请及时与本网联系，我们将在第一时间删除处理。
上一篇： 习言道｜体育关乎人民幸福，关乎民族未来
下一篇： 今明两天 我国北方这些地区将出现极光→