中国发展改革报社评论员 荆文娜
生育友好型社会，究竟是什么样子？
党的二十大报告提出，建立生育支持政策体系，降低生育、养育、教育成本。近年来，相关利好政策接踵而来，延长婚假产假、普惠性托育机构建设、育儿补贴制度、保教费减免……这些政策让人们对“生育友好”的概念越来越具象化。伴随着一波波福利的落地，一个衔接度趋高、覆盖面趋广的生育支持政策体系正在浮现。
8月5日，国务院办公厅发布《关于逐步推行免费学前教育的意见》。免费学前教育政策的“逐步推行”，标志着上幼儿园免费的时代即将到来，我国免费教育将继续扩面。
从制度破题到政策落地，在“逐步推行免费学前教育”简单表述的背后，蕴含的不仅是教育问题，更是社会问题。把生育、养育、教育结合在一起，不仅是教育领域的改革，更是关乎民生福祉的重大举措，是一个系统工程，不可能一蹴而就，时间以及区域间的不平衡问题不容忽视。
从时间上看，随着今年6月1日《中华人民共和国学前教育法》的正式实施，公众对托育服务立法的呼声也日益高涨。教育部基础教育司司长田祖荫早在2024年底就曾表示：“托育服务法正在制定中。”国家卫生健康委相关负责人也曾表示，推动将托育服务法列入十四届全国人大常委会立法规划。据了解，2024年以来，全国人大教科文卫委还先后到黑龙江、湖北等地，就托育服务立法工作开展调研。武汉市2024年出台了全国首部托育服务专项法规。2024年9月，全国人大教科文卫委会同国家卫健委在湖北调研时表示，将充分借鉴湖北地区的经验做法，高质量做好托育服务立法工作。
从区域上看，专家建议，免费学前教育制度可分三步走：首先，在长三角、珠三角等发达地区试点实行3年全免费，中部省份在优先保障残疾等特殊学前儿童学前教育免费的基础上，试点实施一年或两年学前教育免费；其次，在2028~2030年推广阶段，建立学前教育经费中央与地方分档分担机制，将免费学前教育纳入基本公共服务清单；最后，在2031~2035年完善阶段，实现3~6岁免费学前教育全覆盖。
免费学前教育，“逐步”是关键，这意味着需要一个过程，资金支持是重要基础。关于钱从哪来、如何支出的问题，财政部网站8月11日发布修订后的《支持学前教育发展资金管理办法》显示，支持学前教育发展资金采取因素法分配，并明确了资金分配公式及权重比例等计算细节。随着各项福利落地，国家和地方分摊一部分，社会和家庭共同分担的生育成本共担机制也正在逐渐形成。各方都需要扮演好自己的角色，以问题为导向，为生育家庭切切实实解决好民生难点和痛点问题。
中新经纬1月12日电 中国饭店协会、中国旅游饭店业协会、中国循环经济协会、中国消费者协会12日联合发文，倡议住宿业减少一次性塑料用品使用。 倡议称：一、深刻认识住宿业在塑料污染治理中的社会责任，高度重视塑料 外媒关注中国春节新变化：年味更浓、消费强劲、旅游更热 中新网2月18日电(魏晨曦)2024年春节是农历新年被确定为联合国假日的第一个春节，浓浓的年味，丰富的美食，消费的热潮……中国人把春节过出了新高度，中国经济的 新华社济南2月22日电（记者陈国峰、张钟仁）连日来，山东多地迎来大风降温和雨雪天气。21日，受降雪影响，济南西站部分列车降速运行，出现晚点情况。售票大厅内，记者看到“晚点停运车次退票”窗口前排起长龙。国 北京朝阳小红门社区卫生服务中心春节守“医线”不打烊本报记者 | 王春华2月13日，大年初四的早上7点半，北京市朝阳区小红门社区卫生服务中心二楼的一处诊室内，王建萍大夫已经穿好白大褂，准备开始一天的接 日本两大航司近百名员工考试作弊 中新网2月23日电 综合日媒报道，日本两大航空公司全日空和日本航空近日均承认，旗下子公司共有近百员工在机场驾驶资格考试中作弊。 据朝日新闻、读卖新闻和日本放送协会等报道 各地开启龙年“抢人” 企业所求不止于短期用工 2024年刚刚“开局”，各地便已开始为复工“冲刺”。无论在沿海地区还是内陆城市，“抢人大战”热战正酣，专车接送、食宿全包......各地大招频出，力争在招工上“先人 。本文链接：学前教育“逐步免费”的背后http://www.sushuapos.com/show-5-65176-0.html
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