核心观点:以岗位扩容与质量跃升为支撑,打好稳就业“组合拳”,让不同类型的劳动者在岗位上各展其长,将为经济高质量发展提供坚实的人力资源支撑。
就业是经济发展的“晴雨表”、社会稳定的“压舱石”。今年上半年,全国城镇新增就业695万人,完成全年目标任务的58%。6月份全国城镇调查失业率为5.0%,与去年同期持平。
就业形势总体稳定,彰显了中国经济的韧性与活力,这与一系列政策举措的及时出台、有力落实密不可分。4月25日召开的中共中央政治局会议提出,“着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期”,这“四稳”中,就业居首,释放出就业优先的鲜明导向。各地各部门也把就业当作民生头等大事来抓,加大各类资金资源统筹支持力度,多措并举帮助企业应对困难挑战,全力稳定就业总量、扩大就业增量、提高就业质量。
同时也要看到,当前内需扩大动能尚需增强,外部不稳定不确定因素较多,青年、农民工等重点群体以及部分行业就业压力有所增加,稳就业仍需持续发力。
稳住存量,才能更好地稳住就业大局。约1.9亿户经营主体撑起了中国经济基本面,是稳住就业大盘的关键。这就要求宏观政策始终以民生为根本导向,通过激发市场活力、拓展新业态发展空间,持续为就业“扩容”。
一方面,需统筹考虑企业纾困难点与发展堵点,加大稳岗惠企力度,加快落实社保降费、就业补助、技能提升补贴等政策,以政策之“优”,托举惠企利民之“安”。
另一方面,数字技术与各行各业深度融合,催生了平台经济、共享经济等一系列新产业新业态新模式,开辟了广阔就业领域。据智联招聘数据,今年二季度人形机器人、新材料、智能硬件等行业招聘人数同比分别增长398.1%、72.1%、50.3%。为此,需要构建适配数字经济发展需求的人力资本体系,充分保障新就业形态劳动者权益,弥合各类数字鸿沟,从而塑造就业友好发展新范式。
就业岗位不仅要有“量”,更要在“质”上持续跃升。高质量就业意味着,岗位不只是满足当下生活的依托,更是实现人生价值的广阔舞台。着眼未来,我国制造业高端化、智能化、绿色化持续推进,需要大量具有国际视野和创新能力的技术技能人才。因此,要围绕先进制造、现代服务、新职业等就业容量大、供需矛盾突出的领域,组织开展技能培训,使劳动力结构精准适配产业升级。当千千万万劳动者实现“高质量就业”,就业就不仅仅是单纯满足民生所需,更将转化为驱动经济高质量发展的澎湃动能。
以岗位扩容与质量跃升为支撑,打好稳就业“组合拳”,让不同类型的劳动者在岗位上各展其长,将为经济高质量发展提供坚实的人力资源支撑。(中国经济网专栏作者 乔瑞庆)
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