解读全国查处违反中央八项规定精神问题"半年报"

发布时间: 来源：中央纪委国家监委网站

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河南省漯河市郾城区纪委监委围绕公款吃喝、违规接受管理服务对象宴请等违反中央八项规定精神问题开展监督检查，一严到底狠刹歪风邪气。图为近日，该区纪检监察干部在辖区某饭店了解相关情况。王晓摄

安徽省广德市纪委监委组织纪检监察干部深入该市各加油站，重点查摆公务用车是否按规定实行“一车一卡”及“定点加油”制度，严查“车轮上的腐败”。图为近日，该市纪检监察干部向加油站工作人员了解情况。郑展鹏摄

作风建设永远在路上，问题通报同在进行中。

7月28日，中央纪委国家监委公布了今年上半年全国查处违反中央八项规定精神问题汇总情况。上半年，全国共查处违反中央八项规定精神问题113548起，批评教育和处理149729人，其中党纪政务处分100761人。“半年报”传递出纪检监察机关常态长效深化落实中央八项规定及其实施细则精神，一严到底纠治“四风”的强烈信号。

始终坚持零容忍，一严到底狠刹歪风邪气

中央八项规定是党中央徙木立信之举，是新时代管党治党的标志性措施，必须常抓不懈、久久为功。

习近平总书记强调，始终坚持零容忍，把中央八项规定作为铁规矩、硬杠杠，严肃查处顶风违纪、隐形变异的“四风”问题，督促党员、干部坚决反对特权思想和特权现象，树牢正确权力观、政绩观、事业观。

锚定作风建设任务要求，二十届中央纪委四次全会对“健全不正之风和腐败问题同查同治机制，着力推动正风反腐一体深化”作出部署，强调以“同查”严惩风腐交织问题，以“同治”铲除风腐共性根源，以“查”、“治”贯通阻断风腐演变。

今年3月，党中央部署开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，向全党宣示作风建设永远在路上，必须紧盯不放、一抓到底的决心态度。

各级纪检监察机关自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来，紧紧围绕中央纪委四次全会部署，坚持抓常抓细抓长、一个节点一个节点坚守和推进，深入纠治违规吃喝、“快递送礼”、无实质内容的因公出国（境）活动以及不作为乱作为、加重基层负担等问题，对深入贯彻中央八项规定精神学习教育期间顶风违纪行为快查严处、公开通报，深入开展风腐同查同治，一严到底狠刹歪风邪气，以优良党风政风带动社风民风持续向上向好。

此次是连续第142个月公布月报数据，这一方面彰显党中央持之以恒从抓作风入手推进全面从严治党向纵深发展的坚决态度；另一方面反映作风建设是攻坚战、持久战、总体战，必须坚持“马不离鞍、缰不松手”，以改革精神和严的标准纠治“四风”，推动作风建设常态长效。

从查处人员看，今年上半年，全国共查处省部级领导干部违反中央八项规定精神问题6起，查处地厅级领导干部违反中央八项规定精神问题550起，查处县处级领导干部违反中央八项规定精神问题6584起，查处乡科级及以下干部违反中央八项规定精神问题106408起。这再次表明，持续加大查处违反中央八项规定精神问题力度，无论职务高低，不管发生在哪个领域，谁违反了就严肃处理谁，绝不姑息、绝不手软。

始终坚持经常抓，严厉整治形式主义、官僚主义

形式主义、官僚主义是党的大敌、人民的大敌。

二十届中央纪委四次全会明确指出，聚焦脱离实际定政策、督检考过多过频、过度留痕、层层加码等加重基层负担问题，开展《整治形式主义为基层减负若干规定》执行情况的监督检查，持续增强基层干部群众减负获得感。

今年以来，各级纪检监察机关紧盯形式主义、官僚主义突出问题，既坚决纠治形式主义问题表现，又深挖背后官僚主义源头，坚持严抓不放、常抓不懈，不断提高作风建设水平。

数据显示，2025年上半年，全国共查处形式主义、官僚主义问题57278起，批评教育和处理77405人，其中党纪政务处分47305人。

坚持政治从严，纪检监察机关坚持把贯彻执行中央八项规定精神作为检验坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的重要标尺，坚定不移把党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神落到实处。

上半年，在“贯彻党中央重大决策部署有令不行、有禁不止，或者表态多调门高、行动少落实差，脱离实际、脱离群众，造成严重后果”方面，全国共查处问题539起，批评教育和处理699人，其中党纪政务处分478人。

翻看2025年各级纪检监察机关公开通报的违反中央八项规定精神典型问题，有不少涉及影响高质量发展、损害群众切身利益等方面。

此次通报数据同样有所体现。上半年，在“履职尽责、服务经济社会发展和生态环境保护方面不担当、不作为、乱作为、假作为，严重影响高质量发展”方面，全国共查处问题49204起；在“在联系服务群众中消极应付、冷硬横推、效率低下，损害群众利益，群众反映强烈”方面，全国共查处问题4208起。

这两类问题的查处，既展现了纪检监察机关深入整治任性用权、随意决策、机械执行，敷衍塞责、冷硬横推等形式主义、官僚主义的工作成效。同时也表明这些问题顽固复杂，必须紧盯影响经济社会高质量发展、群众身边的不正之风，严抓不放、常抓不懈、久久为功。

整治形式主义为基层减负，是党中央连续7年专门部署推动的重要工作。今年以来，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室会同中央纪委办公厅先后3次对9起典型问题进行通报，一再释放对加重基层负担的形式主义突出问题毫不姑息的鲜明信号。

纪检监察机关深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设重要论述，严格落实中央八项规定及其实施细则精神和中央《整治形式主义为基层减负若干规定》，紧盯“文山会海反弹回潮，文风会风不实不正，督查检查考核过多过频、过度留痕，给基层造成严重负担”等方面问题严肃查处、深入整治，切实把广大基层干部从一些无谓的事务中解脱出来，让他们有更多时间精力抓好落实、服务群众。

始终坚持露头就打，撕下奢靡享乐痼疾的层层“马甲”

持续高压之下，享乐主义、奢靡之风等顽瘴痼疾隐形变异、潜滋暗长，以快递方式收送礼品礼金，借调研检查、培训考察、党建活动名义公款旅游时有发生。纪检监察机关对此态度鲜明：发现一起、查处一起，坚决防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮，坚决筑牢中央八项规定堤坝。

数据显示，2025年上半年，全国共查处享乐主义、奢靡之风问题56270起，批评教育和处理72324人，其中党纪政务处分53456人。

这里面，违规收送礼品礼金是“四风”顽疾的突出表现，在受处分党员违纪行为中占比较高。今年上半年，全国查处的违规收送名贵特产和礼品礼金问题29997起，占查处的享乐主义、奢靡之风问题的53.3%。

据记者观察，元旦、春节、端午、中秋、国庆等节假日仍然是当前违规收送礼品礼金高发时期，管理服务对象以拜年拜节为借口向党员干部送礼拉拢“感情”问题仍不鲜见。为巩固拓展露头就打、反复敲打的高压态势，各级纪检监察机关持续以铁的纪律净化节日风气：紧盯关键节点开展监督检查，及时通报曝光典型案例，坚持严字当头、一严到底，以正风肃纪“组合拳”纠治“节日病”。

违规吃喝绝非小事小节，败坏党的形象、带坏社风民风。经过持续努力，纠治违规吃喝取得明显成效，但依然有违规吃喝问题在隐形变异、花样翻新。这反映在通报中，今年上半年，全国共查处违规吃喝问题12150起，占查处的享乐主义、奢靡之风问题的21.6%。

检索中央纪委国家监委网站发现，今年上半年，先后有海南、甘肃、北京、黑龙江、山东等省（市）通报违规吃喝典型问题。可以看出，违规吃吃喝喝遁入“地下”，披上“隐身衣”，躲进“青纱帐”，企图逃避纠查。

整治违规吃喝，必须常抓不懈、一严到底。各级纪检监察机关针对“舌尖上的歪风”“舌尖上的腐败”，露头就打、寸步不让，不断创新监督方式、织密监督网络，让其无所遁形。

在查处问题上从严，四川绵阳等地纪委监委建立健全贯通协同工作机制：与公安部门建立道路交通违法犯罪快移快查机制，循线深挖酒驾及醉驾背后的违规吃喝问题；与税务部门建立税控发票查询绿色通道，发现违规吃喝问题及时移送；深化“纪巡审”联动监督机制，深挖虚列公务接待、商务招待，套取会议费、办公费精致走账等问题。

在堵塞漏洞上发力，贵州等地纪委监委推动有关部门出台省级招商引资接待管理实施办法，推动省机关事务管理局等部门修订省级党政机关国内公务接待管理办法、省级党政机关国内公务接待标准，切实把纠治违规吃喝歪风实践成果转化为制度规范。

始终坚持整体思维，贯通“查”“治”阻断风腐演变

不正之风与腐败问题在表现形式、危害程度等方面虽有不同，但互为表里、同根同源。不正之风滋生掩藏腐败，腐败行为助长加剧不正之风，甚至催生新的作风问题。

风腐同查同治，首要是强化统筹观念和整体思维。实践中，纪检监察机关把风腐同查同治贯穿到信访举报、监督检查、审查调查、巡视巡察各环节，落实到警示教育、整改整治、制度建设各方面，坚决遏制风腐问题滋生蔓延。

一方面，以案看风，精准查找本地区本领域哪些不正之风与腐败关系最为紧密，哪些作风问题容易演变为腐败，密切关注苗头性、倾向性问题，进行针对性整治。

今年以来，多地纪委监委把“全周期管理”理念贯穿风腐同查同治全过程，从办案开始就深入分析违纪违法问题发生原因，查找工作中存在的廉洁风险点，有针对性地开展监督、推动立行立改，督促案发单位开展整改治理，推动完善权力配置运行的制约和监督机制。

另一方面，以风看腐，围绕行业、领域或地区易发多发的“四风”案件，深入分析作风建设地区性、行业性、阶段性特点，全链条排查监管方面存在的薄弱环节，精准定位可能存在的腐败风险点。

如，山东省济南市纪委监委梳理2024年全市查处的1040起违反中央八项规定精神问题，紧盯带有腐化蜕变特征的享乐奢靡问题和隐藏腐败的形式主义官僚主义问题，细化“必问必核事项”，疏通线索同查堵点。

风腐同查同治既是破解作风顽疾的重要手段，也是铲除腐败滋生的土壤和条件的必要措施，必须久久为功、绝不松懈。纪检监察机关将坚持严字当头、实字托底，一体推进整饬作风、惩治腐败。