时隔10年再次召开的中央城市工作会议，明确了以建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市为目标，指出我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段，部署了城市工作7个方面的重点任务。其中，着力建设安全可靠的韧性城市，为当前和今后一个时期城市统筹发展和安全、推进城市安全治理体系和治理能力现代化提供了根本遵循、指明了工作方向。
基础设施是城市的“筋骨”，是城市安全和韧性的“底座”，事关城市系统的正常运行。只有确保城市基础设施安全和韧性，才能实现城市安全和韧性。我国市政设施质量持续提升，但一批建成时间早、执行标准低的设施长期高负荷运行，不少城市基础设施安全隐患不断积累。要推进城市基础设施生命线安全工程建设，对城市燃气、供水、排水、热力、桥梁、隧道、管廊等城市基础设施生命线进行实时监测、评估，及早发现和管控风险隐患，评估其脆弱性、风险性，有针对性地补齐基础设施短板，全面提升城市基础设施韧性、安全性。加强统筹协调，强化资金和政策支持，加快老旧管线改造升级，畅通城市运行和城市安全的“毛细血管”，使其更加符合现代化人民城市建设的需要、居民高品质生活的需要。
城市建筑和房屋是城市的基础部件，是城市居民安居的物理载体。只有确保城市建筑安全韧性、房屋安全韧性，才能更好地确保城市居民工作安全、生活安全，实现居民安居乐业。近年来，一些地方倾向于建设摩天大楼、打造城市地标性建筑，忽视了超高层建筑在火灾风险、运营成本等方面的风险和挑战。在保障城市建筑安全方面，会议明确严格限制超高层建筑，有利于更好地在城市建筑领域进一步落实统筹发展和安全的理念，推进城市理性发展、安全发展。同时，伴随着老旧房屋“老化加速”，一些老旧房屋结构存在“先天不足”，加之违法违规拆改行为，房屋安全隐患和安全事故近年来开始显现，引发社会高度关注。在保障城市房屋安全方面，会议要求全面提升房屋安全保障水平。要加强房屋安全风险评估排查，整治违规拆改行为，健全各类治理机制，推进城市有机更新。
公共安全是面对公共突发事件，城市有效处置风险、确保安全的核心内容，是城市治理的基本职责。当前，城市发生的各类公共突发事件日益增多，城市公共安全面临自然灾害突发事件、社会安全突发事件等影响更显脆弱。目前，我国城镇常住人口约9.4亿人，城区常住人口超过100万的城市已突破100个。随着城镇化率的逐步提高，越来越多的人口在城市集中，城市一旦遭遇公共突发事件，其遭受的损失、形成的社会影响会更为严重。坚持未雨绸缪、防患于未然的防治理念，推动城市公共安全应急模式向事前预防转型，注重治理投入，从源头上防治公共安全风险。一方面，强化城市自然灾害防治，统筹城市防洪体系和内涝治理。通过防洪与内涝协同联动、防洪内涝工程一体化建设，提高防洪内涝治理效能、降低防洪内涝治理成本，系统性提高应对洪水灾害的抗逆力。另一方面，加强社会治安整体防控，切实维护城市公共安全。面对在城市发生的极端报复社会案件、无差别暴力事件、公共场所冲突等突发公共事件风险，要推进司法防控、社会心理防控、技术防控等整体防控，强化统筹协调，实现社会公共安全事件风险预防在先、发现在早、处置在小，提高城市公共安全治理的系统性和整体性。
安全是城市发展的前提。牢牢守住城市安全底线是坚持城市内涵式发展的应有之义。贯彻落实中央城市工作会议的工作部署，要注重治理投入，切实保障城市基础设施安全、城市建筑和房屋安全、城市公共安全，以高水平安全、高效能治理保障城市高质量发展、城市居民高品质生活，推进现代化人民城市建设迈上新台阶。
《 学习时报 》（ 2025年07月21日 第 01 版 ）
作者：王成（广西师范大学副教授、广西高校人文社科重点研究基地广西师范大学马克思主义理论与区域实践研究中心研究员）日前，习近平总书记在主持中共中央政治局第十一次集体学习时指出：“发展新质生 今天《中国电子报》刊登西北工业大学校长、中国工程院院士宋保维署名文章《发挥教育科技人才优势 为建设制造强国贡献高校力量》现将文章登载如下，以飨读者。制造业是国家经济命脉所系，是立国之本、 春节档票房破纪录，希望不会成为难以翻越的大山 春节档是全年电影的风向标，优异的春节档票房成绩，会鼓励从业者加倍努力，也会给市场增添希望，但不排除今年春节档会成为一座难以翻越的大山。 _______________ 2023年澳门旅客总消费同比增近三倍 中新社澳门2月22日电 澳门特区政府统计暨普查局22日公布，在入境旅客人次同比上升近4倍的带动下，2023年全年澳门旅客总消费(不包括博彩)比2022年增加近3倍，至712.5亿元(澳门元， “药械同追”试点项目助力医疗产品追溯标准化 近日，全国首个GS1“药械同追”试点项目顺利通过中国物品编码中心的验收。该项目是以国际通用的GS1编码标准为基础建设的“药械同追”平台系统，可同时满足我国药品追 2023年北京高精尖产业新设市场主体占比提升至66.1% 中新网北京2月22日电 (记者 吕少威)京津冀协同发展十年来，北京科技、商务、文化、信息等高精尖产业新设市场主体占比由2013年的40.7%上升至2023年的66.1%。 。本文链接：把城市安全韧性摆在更加突出的位置http://www.sushuapos.com/show-5-62791-0.html
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