中国经济导报 中国发展网 鲁利韦、杨帆、记者罗勉报道 1月26日，从汕头银行业保险业2023年新闻通气会了解到，汕头银行业保险业2023年运行情况及监管工作成效。
2023年，在国家金融监督管理总局广东监管局和汕头市委、市政府的正确领导下，国家金融监督管理总局汕头监管分局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、中央金融工作会议和中央经济工作会议精神，锚定高质量发展首要任务，坚持稳中求进的工作总基调，引导汕头银行业保险业不断提升服务实体经济的能力和水平，以金融高质量发展助力汕头经济社会高质量发展。
截至2023年末，汕头银行业资产总额7907.32亿元，同比增长6.56%；各项存款余额5165.67亿元，同比增长6.60%；各项贷款余额2983.53亿元，同比增长8.81%。汕头保险业资产总额521.42亿元，同比增长9.51%；实现保费收入139.18亿元，同比增长8.87%；赔付支出47亿元，同比增长34.50%；累计提供风险保障金额21.88万亿元，同比增长21.85%。
坚持党中央对金融工作的集中统一领导 当好执行者、行动派、实干家
深刻把握金融工作的政治性、人民性，始终把党的政治建设摆在首位，确保金融工作朝着正确的方向前进。一是全面加强党的建设。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，举办读书班、调研成果交流会等系列学习实践活动，一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制取得实效。推动法人银行机构把党的领导融入经营管理的各环节和全过程，辖内8家法人银行全面实现党建入章。积极运用党建思维指导实践，推动辖内银行构建“党建共建+派驻乡村金融特派员”服务模式，向630个行政村（居）派驻乡村金融特派员近千人。二是认真落实主责主业。深化央地监管协同，推动完善与地方政府相关部门联动协调机制，扎实稳妥推进重点领域金融风险防范化解，全力维护经济金融稳定大局。全面落实严监管强监管要求，严厉打击金融市场乱象和严重违法违规行为，引导银行保险机构树立正确的经营观、业绩观和风险观。三是强化监管能力建设。完善干部考核体系，持续推进清廉金融文化建设，加固中央八项规定精神堤坝，开展“监管知识大讲堂”“学习身边榜样”“立足岗位做贡献”等形式多样的学思践悟活动，努力锻造忠诚干净担当的监管铁军，为做好新时代金融监管工作提供坚强保障。
坚持深化金融供给侧结构性改革 全力提升服务实体经济的适配性和有效性
始终把金融服务实体经济作为根本宗旨，聚焦金融“五篇大文章”，引导银行保险机构不断增强可持续发展能力，为经济社会发展提供高质量服务。一是助力汕头建设现代化产业体系。完善金融支持经济高质量发展政策体系，推动银行机构设立5家制造业融资服务中心，2023年末辖内制造业贷款余额544.51亿元，其中信用贷款、中长期贷款同比增速均超过20%。银行机构为89个重点项目提供资金支持，汕头风能产业重点项目获得表内外融资超60亿元。保险机构累计为1730家企业提供出口信用保险，保障金额341.26亿元。二是助力“百千万工程”深入推进。推动16家银行保险机构挂钩服务区（县）、镇（街道），设立乡村振兴金融服务站17家，落地全省首个狮头鹅农业保险防灾减损服务中心。加大“三农”信贷支持力度，2023年末辖内涉农贷款余额473.64亿元，同比增长15.50%。积极发挥农业保险保障功能，保险机构赔付支出1.34亿元，同比翻了一番，三是助力小微企业蓬勃发展。深入落实金融助企政策，组织开展“走万企 提信心 优服务”“全国个体工商户服务月”等活动，指导银行机构联合地方政府举办3场对接会，服务各类中小企业超过3万户。截至2023年末，辖内小微企业贷款余额突破1000亿元大关，其中普惠型小微企业贷款同比增长24.17%。鼓励银行运用“汕金惠企通”线上金融服务平台提高客户识别和信贷决策效率，累计向市场主体投放贷款超过50亿元。四是助力高水平科技自立自强。组织梳理500多家科技型中小企业名单并推送至银行实现精准对接，引导银行保险机构提供全生命周期金融服务。截至2023年末，辖内科技型企业、“专精特新”企业贷款余额分别为137.35亿元和79.41亿元，同比增长17.12%和52.21%；保险机构为131家“专精特新”企业提供风险保障76.58亿元，同比增长9.55%。
坚持以人民为中心的价值取向 更好满足人民群众日益增长的金融需求
强化对民生领域和薄弱环节的优质金融服务，不断增强金融的均衡性和可得性。一是扩大重点群体金融供给。积极推进养老金融第三支柱建设，鼓励银行保险机构将养老服务纳入内部绩效考核体系，推广专属商业养老保险产品，积极做好个人养老金政策宣导、业务培训等工作。指导银行保险机构联合地方政府相关部门推动汕头“惠民保”项目降低保险责任起付线，扩大保障范围，近3年投保人数超过200万人。指导行业协会发布新市民特色金融产品清单，支持新市民群体在汕头安居乐业。二是纾解金融服务痛点堵点。引导银行机构更好满足人民群众刚性和改善性住房融资需求，截至2023年末，辖内个人住房按揭贷款余额742.8亿元，同比增长7%，银行办理二手房“带押过户”按揭贷款业务近400笔。持续深化车险综合改革，商业车险单均保费较综改前下降20.01%，第三者责任险平均保额较综改前增长165.86%。组织保险机构清理人身保险“睡眠保单”8.09万件，为客户完善保单信息2万户，办理生存金、满期金领取金额3007万元。三是保护金融消费者合法权益。建立人民来访联合接访分级处理机制，压实银行保险机构主体责任，提升投诉办理工作质效。组织开展“3.15宣传周”“7.8保险宣传”和“金融消费者权益保护教育宣传月”等金融知识宣教活动近4000场，促进社会公众提升风险防范意识。
国家金融监督管理总局汕头监管分局表示，将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央金融工作会议和中央经济工作会议精神，坚定不移走好中国特色金融发展之路，坚决扛起新时代新征程金融监管的职责使命，全面强化“五大监管”、做好金融“五篇大文章”、深入实施“四新”工程，推动辖内银行业保险业高质量发展迈出新步伐、再上新台阶，为汕头在新时代经济特区建设中迎头赶上贡献更大的金融力量。
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