处在由大变强、爬坡过坎的重要关口
共同汇聚起推进新型工业化的强大力量（专题深思）
工业化是现代化的前提和基础。习近平总书记指出：“没有坚实的物质技术基础，就不可能全面建成社会主义现代化强国。”当前，经济社会数字化转型加速，信息技术、生物技术、制造技术创新活跃、加快演进。牢牢把握这一趋势，走中国特色新型工业化道路，加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系，关系我们在未来发展和国际竞争中赢得战略主动。新时代以来，在以习近平同志为核心的党中央领导下，我国新型工业化迈出了坚实步伐，为实现高质量发展、加快建设制造强国打下坚实基础。
工业体系更加健全完善，实体经济底座不断夯实。党的十八大以来，我国工业体系持续完善，形成全、多、大的优势。“全”主要体现在体系全。我国工业已经拥有41个大类、207个中类、666个小类，是全世界唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家。“多”主要体现在品种多。在全球500种主要工业产品中，我国有220多种产品产量位居全球第一。“大”主要体现在规模大。2013—2024年，我国全部工业增加值由21.07万亿元增长至40.54万亿元，年均增速高于同期全球工业增加值年均增速，占国内生产总值（GDP）比重在30%以上，制造业总体规模连续10多年保持全球第一。我国工业经济正以完备产业体系和强大规模优势，为经济增长和中国式现代化奠定坚实物质基础。
结构持续优化升级，工业发展质效显著加强。党的十八大以来，我国工业结构调整与转型升级按下“加速键”。2024年，高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重为16.3%，比2012年提高6.9个百分点；装备制造业增加值占比为34.6%，比2012年提高6.4个百分点。充满活力的科技型中小企业是我国新型工业化发展的重要动力。近年来，我国加大对科技型中小企业培育力度，支持专精特新企业打造新动能、攻坚新技术、开发新产品、强化产业链配套能力。目前，我国累计培育专精特新“小巨人”企业1.46万家，形成300个国家级中小企业特色产业集群。同时，我国加快推进工业节能提效，提升工业生产能源资源利用效率。2013—2023年，我国以年均3.3%的能源消费增速支撑了年均6.1%的经济增长，能耗强度累计下降26.1%，是全球能耗强度降低最快的国家之一；2023年我国万元工业增加值用水量较2014年下降55.1%，2024年万元工业增加值用水量同比下降5.6%，工业发展质效在结构优化与转型升级带动下持续提升。
数智化水平快速提高，“数实融合”发展向纵深迈进。当前，互联网、大数据、云计算、人工智能等数字技术加速创新，日益成为改变世界竞争格局的重要力量。我们党高度重视发展数字技术、数字经济，出台《网络强国战略实施纲要》《数字经济发展战略纲要》等，从国家层面部署推动数字经济发展。近年来，我国数字经济发展较快，数字技术在经济社会发展中的战略性、基础性、先导性地位更加凸显。在此基础上，我国大力推动互联网、大数据、人工智能等和实体经济深度融合。截至2024年二季度，我国规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率达83.1%、关键工序数控化率达64.9%；截至2024年三季度，累计培育421家国家级智能制造示范工厂，建成万余家省级智能工厂，推进近万家中小企业数字化改造。工业互联网实现工业大类全覆盖，具备行业、区域影响力的工业互联网平台超340个，连接工业设备超9600万台（套）。我国“数实融合”发展加速向纵深迈进，正在成为推进新型工业化的强劲引擎。
重点领域创新成果加速涌现，工业科技创新能力持续提升。新型工业化的核心动力是科技创新。党的十八大以来，我国深入贯彻新发展理念，坚持创新驱动发展战略，以科技创新推动产业创新，加快培育和发展新质生产力，大国重器频频上新。比如，C919大型客机实现三大航司同时运营，国产首艘大型邮轮正式开启商业首航，第三代自主超导量子计算机“本源悟空”上线运行，“嫦娥六号”任务实现人类首次月球背面采样返回，首套25兆瓦级风电主轴承下线……我国工业领域科技创新能力持续提升，科技创新效率明显提高，为提升产业链供应链韧性与安全水平、提高国家创新体系整体效能提供了重要支撑。
我国工业发展虽然取得长足进步，但仍处在由大变强、爬坡过坎的重要关口。从国内看，制造业发展不平衡不充分问题仍然突出，在关键核心技术、产业基础能力、产业链供应链安全稳定等方面还存在短板。从国际看，个别国家针对我国先进制造业不断遏制打压。
党的二十届三中全会《决定》提出“加快推进新型工业化，培育壮大先进制造业集群，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展”，为新时代新征程推进新型工业化指明了方向。贯彻落实这一重要部署，要坚持创新驱动发展，坚持“四个面向”，统筹强化关键核心技术攻关，推动科技创新力量、要素配置、人才队伍体系化、建制化、协同化。守住安全底线，抓紧打造自主可控的产业链供应链，健全强化重点产业链发展体制机制，全链条推进技术攻关、成果应用。推进新型工业化是一个系统工程，要强化企业科技创新主体地位，建立培育壮大科技领军企业机制，加强企业主导的产学研深度融合，共同汇聚起推进新型工业化的强大力量。
（张伯超 作者单位：上海社会科学院经济研究所）
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