近期召开的中央经济工作会议提出，明年“要实施适度宽松的货币政策。发挥好货币政策工具总量和结构双重功能，适时降准降息，保持流动性充裕……”这是时隔10多年，我国货币政策取向再次调整为“适度宽松”，明确实施更加积极有为的宏观政策，凸显政策推动经济回升向好的坚定决心。
宏观经济是一个不可中断的连续过程，货币政策主要是熨平经济运行中出现的总需求波动，避免经济大起大落对生产要素和社会财富的破坏。当前，外部环境变化带来的不利影响加深，我国经济运行仍面临不少困难和挑战，主要是国内需求不足，部分企业生产经营困难，群众就业增收面临压力，风险隐患仍然较多。在此背景下，调整货币政策取向十分必要，有利于加大逆周期调节力度，更好应对经济运行中的不稳定、不确定因素。
适度宽松的货币政策意味着在价格上持续发力、在总量上继续施力、在结构上聚焦用力。一方面，用好价格调节机制，推动社会综合融资成本稳中有降，创造有利的利率环境，支持扩消费、促投资。要发挥行业自律作用，维护存贷款市场竞争秩序，稳定银行负债成本，提升银行自主理性定价能力。另一方面，搭配使用多种货币政策工具，保持金融总量合理增长，保持银行体系流动性充裕。要引导银行深挖有效信贷需求，进一步盘活存量资产，促进货币信贷平稳运行。此外，不断优化资金供给结构，更加注重提升效能。要坚持“聚焦重点、合理适度、有进有退”，发挥好结构性货币政策工具的激励作用，着力做好金融“五篇大文章”，更有针对性地满足合理消费融资需求，促进房地产市场和资本市场平稳健康发展。
实施适度宽松的货币政策还要把握好内外均衡。要深化汇率市场化改革，完善以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，发挥汇率调节宏观经济和国际收支自动稳定器功能。同时，加强汇率预期管理，有力应对外部冲击，坚决防范汇率超调风险，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
当前，中国经济正处于转型升级的关键期，宏观政策要加快适应性调整，促进总供给和总需求在更高水平上实现动态平衡。中央经济工作会议明确提出，要提高政策整体效能，全方位扩大国内需求。金融管理部门要聚焦服务高质量发展这一首要任务，持续营造良好的货币金融环境，提升金融服务对经济结构调整、经济动态平衡的适配性和精准性，强化与其他宏观政策的合力，促进经济健康、可持续发展。（作者：金观平）
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