新华社日内瓦4月1日电 日内瓦手记|联合国竟然开不起扶梯 只因美国欠费
新华社记者聂晓阳
最近,前来参加联合国人权理事会第55届会议的一位非政府组织代表发现,在联合国日内瓦总部所在地万国宫,从一楼大厅通往二楼人权厅的自动扶梯停止运行,大量参会人员不得不步行上下楼。
实际上,这只是万国宫近期采取的缩减开支措施中的一项。除停运扶梯之外,万国宫还缩短开放时间、限制使用办公室照明和暖气等缩减开支措施。
由于能源价格上涨,为了弥补15万美元左右的电费亏空,联合国日内瓦总部不得不从去年12月20日起关闭4周。通过限用水电、限制加班、临时冻结招聘等一系列缩减开支措施,目前联合国日内瓦总部将非工资相关费用减少了40%以上。
联合国日内瓦总部行政司司长基拉·克鲁格利科娃3月在新闻例会上说,2023年是联合国收缴款项最低的一年,2024年的财政状况将更糟。联合国正处于空前的财政危机中。
联合国秘书长古特雷斯不久前在写给会员国的一份信中表示,如果不实施缩减开支措施,联合国将难以避免在履行法律义务方面出现违约,而责任在于“并非所有会员国都足额缴纳摊款”。
联合国官网信息显示,2023年有142个会员国足额缴纳了当年的会费,世界主要大国中只有美国欠费;2022年有146个会员国足额缴纳了联合国会费,其中依然没有美国。
总部位于日内瓦的联合国人道协调厅一名官员抱怨说,当前国际局势动荡,全球仅局部暴力冲突就有50多场,联合国急需为遭受战乱、饥荒的国家提供帮助,而美国肆意拖欠会费,“不断冲击道义底线”,造成近年来最严重的联合国流动性危机。
这名不方便透露姓名的官员说,美国口口声声宣称维护“基于规则的国际秩序”,却连足额缴纳会费的基本义务都不履行,可见美国所谓的“规则”不过是典型的双重标准,是美国推行单边主义、霸权主义的幌子。
《联合国宪章》对拖欠会费有明确的惩罚性条款,一国拖欠数额超过前两年应缴纳数额之和时即丧失投票权。对此,美国打足了算盘,即每次只缴纳一小部分钱,在保留巨额拖欠的同时又得以保留投票权。正因为如此,美国在拖欠联合国超过10亿美元会费的同时,能够多次在联合国安理会对加沙地带停火相关决议草案行使否决权。
联合国是多边主义的核心与旗帜,是当今世界维护和平、促进发展和增进人类福祉最重要的多边机构。美国嘴上喊着“和平”、“发展”,却厚着脸皮,甘做“老赖”,令联合国陷入财政困境。与此同时,在巴以问题上,美国每年豪掷数十亿美元军援以色列,加剧了加沙地带的人道主义灾难。两相对比,足以让世人看清美国的虚伪。
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