中国经济导报 中国发展网讯 肖芬 记者潘晓娟报道 据气象水文综合研判,2026年海河流域降雨整体偏多,永定河流域降雨量较常年将增加一至两成。近期,北京市委书记尹力,北京市委副书记、市长殷勇先后赴永定河部分重点防汛点位实地检查,现场部署流域防汛各项工作。永定河流域公司迅速落实部署要求,针对平原堤防、山区峡谷、库区闸坝等差异化场景,细化全链条防控举措,全力筑牢首都安全度汛防线,迎战主汛期大考。
把责任织进每一处堤脚
永定河北京段全长近170公里。公司在建工程、在运项目贯穿山峡段、平原段,覆盖河道、水库闸坝、电站及城市酒店等多场景,涉汛工作点多面广。结合项目跨度大、点位分散特点,公司推行“一地一策”管理模式,实现各类项目管控举措“定制化”。
卢三段工程地处永定河石景山段左堤,紧邻麻峪村等重点防护区域,该段严格落实行政、技术、现场“三个责任人”制度,编制专项责任清单,实现防汛责任全覆盖、可追溯;卢梁段工程跨越京冀两地60余公里河道,该段实行分段划片管理,做到责任到人、管控到点,确保每一处堤防、险工险段专人值守;山峡段工程位于山洪地质灾害易发区,公司增设专项防汛岗位,常态化开展边坡、沟道、泄洪通道隐患排查,做到风险前置防范。
始终把群众安危放在心上,以万全准备做好防汛工作。公司主动对接属地单位,与沿线六区水务局签订应急抢险协作协议,将防汛职责牢牢“嵌入”施工合同,依托在建项目施工力量,组建专业防汛抢险队伍,足额储备防汛物资、配齐抢险设备,服从属地防汛部门整体调配,构建起内外联动、响应高效的防汛保障格局。
补齐短板筑牢防洪屏障
2025年,永定河北京7个灾后恢复重建项目经受住区域性大洪水考验,但部分新建、修复工程尚未经历大洪水,实际防洪效能、结构抗冲能力以及长期运行稳定性仍待检验。
围绕流域防洪短板与汛情预测,公司以降雨量偏多两至四成作为设防标准,对山峡段、卢三段、卢梁段以及官厅水库、山洪沟治理等在建项目、关键点位全面开展度汛能力评估,按照“可直接抵御、需加固补强、专项应对处置”三类标准分类施策。同时,强化对水库、堤防、闸坝、穿堤建筑物、在建涉水工程、施工营地、文旅景区等重点区域度汛检查,坚持“汛期不结束、排查不停止,隐患不排除、整治不间断”,以底线思维、极限思维扎实推进汛前各项准备。
各项目紧盯主汛期施工窗口期,全速推进防汛工程建设。作为市级重点关注项目,卢三段左堤加固提升工程抢在汛前完成主体施工,堤防防洪标准达到200年一遇。卢梁段全面开展行洪障碍排查,对围堰、临时建筑、物料堆放等阻水隐患立查立改,中下游行洪通道全线打通。“五湖一线”水毁修复工程完成18.4公里护岸修缮,重建跌水构筑物,补齐城市段滨水防洪短板。与此同时,公司配合属地推进官厅山峡控制性工程前期工作,重点对苇甸沟、清水涧沟等高风险沟道实施加固治理,系统性补齐流域防洪短板。
永定河干支流,百余座漫水桥连通两岸。海河“23·7”流域性特大洪水期间,这些漫水桥在应急抢险、群众转移过程中发挥重要作用。汛前,全部漫水桥完成防护加固,实现排水设施升级改造,并配套积水预警、快速排涝、封路管控等应急处置机制。跨河“生命通道”,正以最佳状态应汛。
预警叫应落到“最后一公里”
6月21日8时,官厅水库下泄流量84.9立方米每秒。自5月27日流量调增,官厅水库已加大流量下泄25天。
水情调度是防汛的“中枢神经”,精准响应、快速传导方能守住安全底线。官厅水电站相关负责人表示,作为永定河山峡段梯级调度的“排头兵”,官厅水电站的平稳分流,为下游争取了宝贵的缓冲时间。珠窝、落坡岭水库迅速接力,同步研判区间来水,优化库容腾退方案,并加大对坝体渗流、边坡变形的自动化监测频次。沿河预警喇叭与村级联络群同步启动,将泄洪提示第一时间推送到下游村镇,提前做好群众避险准备。
坚持人民至上、生命至上。依托“四站两坝”,永定河流域公司在永定河山峡段构建起“上游拦蓄、区间控泄、下游疏导”的动态防洪屏障,打通上下游、左右岸、政企村联动通道,确保“预警-调度-执行”闭环管理。
永定河流域公司相关负责人表示,搭建多方联动的预警信息接收网络至关重要,“流域治理所有涉河工程、涉汛项目全部接入市级汛情系统、数字孪生永定河平台,公司安排专人对接属地气象、水务、应急管理部门,定期参与属地防汛会商,搭建了‘公司-项目-班组’三级预警链路”。同时,结合工程建设、资产运营两大业务板块,分类编制不同预警等级行动指令清单,清晰界定响应标准、执行主体与工作要求,推动预警信息直接转化为实操举措,让临灾预警“叫应”落地有声。
每一次预演都是实战
北京落坡岭水库模拟断电后闸门手动启闭,卢梁段开展巡堤查险漏洞处置;天津聚焦堤岸沙袋封堵;河北开展围堰加固伤员救援;山西聚焦基坑排涝与山洪避险……4月下旬以来,公司在流域沿线四省市开展20余场防汛实战演练,600余人次参与。
应急保障,预则立,练则实。全系统39份防汛预案覆盖所有在建和运营项目,全部通过外部专家评审、完成属地水务备案,针对演练暴露的通讯延时、物资取用缓慢等问题,建立整改清单全部销号。配齐应急保障力量,是预案落地的底气。公司组建47支共1107人抢险队伍,统筹调配大型机械138台、运输车辆112辆,足额储备防汛物资并完成汛前检修,确保关键时刻调得出、用得上。
全力以赴,只为安澜。6月入汛以来,公司严格落实三级值班,每日开展卫星电话联测,领导带班与信息报送机制同步运转,确保汛期险情处置响应迅捷、规范有序。
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