新华网北京6月10日电（记者刘军）记者10日从自然资源部获悉，自然资源部日前会同公安部、国家税务总局、国家市场监督管理总局、国家金融监督管理总局联合印发《关于做好企业购置不动产转移登记“高效办成一件事”的通知》（以下简称《通知》），通过减材料、优流程、提效率、降成本，持续优化营商环境，助力经济社会高质量发展。新推出七方面改革举措，如何让企业办事更省心、省力、省事、省钱？
一窗集成服务，告别“多头跑”
新政明确将企业购置不动产涉及的转移登记、抵押登记、申报纳税、贷款办理等事项纳入“一件事”范畴，推动综合窗口加快从“一窗受理、并行办理”升级为“一窗办理、集成服务”。各地可根据业务需要设立企业专窗，企业在同一窗口就能完成登记申请、纳税申报、证书领取等全流程事项，无需多窗口奔波。
材料精简方面，新政推行“一个表格、一套材料、一次提交”，企业营业执照、代理人身份证明、授权委托书、交易合同、原不动产权证书等共性材料无需重复提交，大幅减少填报与提交负担。同时，推动实现“同市同标”并逐步拓展至“同省同标”，统一申请材料与办理标准，让企业跨区域办事更顺畅。
税登协同提速，1个工作日内办结
为提升登记办税效率，新政深化登记税务协同，实行“一窗收件、后台流转”模式。不动产所在地专窗或综合窗口统一受理登记与办税申请，企业正常经营、办税资料齐全的一般性业务即时办结，复杂业务限时办结。
税务部门完税后实时推送完税信息，不动产登记机构依法查验土地增值税、契税完税情况后，原则上1个工作日内完成登记，跑出政务服务“加速度”。
金融服务延伸，融资办事“一站式”
新政强化登记金融协同，通过网上“一窗办事”平台、部门专线等方式，将不动产登记服务延伸至银行业金融机构网点。企业可在网点一站式办理登记信息查询、抵押登记、转移登记及贷款申请，实现关联业务无缝衔接。
为减轻企业表单填报压力，鼓励各地使用抵押登记关键信息表，按照不动产登记簿要求提取借款、抵押合同关键信息并由抵押双方确认，方便线上申请。同时，鼓励有条件省份推进省级登记金融“总对总”对接，便利企业线上办理跨市县抵押业务，畅通融资渠道。
“带押过户”扩围，降低企业过桥成本
新政深化“带押过户”改革，将服务范围拓展至企业购置的各类不动产（包括工商业不动产等），灵活采取多种模式，合并办理转移登记与抵押登记，实现借新贷、还旧贷无缝衔接。这一举措可有效降低企业过桥资金负担，缓解资金周转压力。
此外，推动跨银行金融机构“带押过户”，统一抵押权转移、变更审核标准，优化银行间衔接流程、压缩办理时限。同时，鼓励引入预告登记制度，有效防止抵押权悬空风险，保障买卖企业、贷款银行等各方合法权益，维护金融安全。
数据共享免提交，让信息“多跑路”
依托各级政府一体化政务服务平台，新政按“属地优先、省级推动、国家支持”原则推进信息共享。市场监管、公安部门共享企业营业执照、个人身份信息，不动产登记机构共享纳税申报所需登记信息，力争嵌入式实时调用，实现材料免提交。
企业营业执照信息优先通过电子营业执照核验实时共享，同时推广不动产单元代码应用，实现交易、征税、登记、抵押等业务一码关联，减少部门数据壁垒。
全程网办+跨省通办，打破地域限制
新政明确打通企业购置不动产“一件事”全程网办路径，推动电子签章跨域互认，鼓励有条件的地方将电子营业执照作为合法身份证明与电子签名手段。推广电子申请表、电子合同、电子询问笔录，探索AI、大数据、区块链等新技术应用，提升线上服务智能化水平。
加快推进以“全程网办”为主、线下帮办为辅的不动产登记“跨省通办”，打破地域阻隔，方便企业跨区域购置不动产。
信息查询升级，助力企业尽职调查
为支撑企业交易、合作与投融资决策，新政优化信息查询服务，提供不动产自然状况及抵押、查封、居住权、预告、异议登记等限制信息在线查询。全面推进“图属一致”的登记信息可视化查询，广东全省已实现“以图查房”，提供地籍图可视化服务。
同时，鼓励各地提供企业不动产登记、经营状况、欠税信息等一站式关联查询，帮助企业高效开展尽职调查，降低交易风险。
记者了解到，下一步自然资源部将会同相关部门建立常态化沟通机制，总结推广前期地方试点形成的上海、重庆、安徽合肥等地创新经验，推动改革举措落地见效，让企业应知尽知、应享尽享改革红利，为经济社会高质量发展注入强劲动能。
（该通知自2026年5月29日起施行）
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