南方财经全媒体记者高慧超 实习生卢秀颖 佛山报道
一个镇域该如何留住不断发展壮大的本土“明星企业”？营商环境打造如何着力？在广东力推“百千万工程”的当下，佛山市南海区里水镇的作为，为更多镇域提供了一个可参考的“样本”。
6月6日，里水镇举行专精特新产业园项目集中落地仪式，协议出让230亩土地，用于绿智电机、聚阳新能源、涂亿科技、美尔鑫4家广东省专精特新中小企业和“小巨人”企业高而美增资扩产，项目总投资额达58亿元。
据南方财经全媒体记者了解，本次5家增资扩产企业虽均为里水本土企业，但它们早已将发展的“枝干”拓展到全国甚至全球。美而鑫在长三角、珠三角广泛布局、涂亿科技工厂建设远至阿尔及利亚、绿智电机在全国拥有8家子公司……
专精特新企业不断发展壮大，为何仍纷纷选择将新总部、研发中心留在里水？
“里水一直靠周到而高效的服务赢得企业的心。”里水镇党委书记邓秀娟说。本次里水创新性将国有工业用地交到实业家手上，就是里水发展、服务实体经济决心和魄力的一个缩影，里水总会想方设法为企业排忧解难。
作为工业总产值连续七年超千亿的工业大镇、广佛同城桥头堡，里水始终坚持“制造业当家”。今年以来，里水已为镇内6个增资扩产项目供地246.8亩，同比增长99%。而近十年，里水已为34家本土企业增资扩产合计供地1550亩。
从力保产业用地到力推专精特新企业转型升级，从建设“益晒你”企业服务站到出台促发展“五十条”，里水“有求必应，无事不扰”、政企携手推动新质生产力发展的营商理念，持续吸引着里水企业留下，并在不断向往释放“战新”吸引力。
（5家企业签约集中落地 主办方供图）
专精特新等高成长企业蓬勃发展
“本次顺利拿地对我们来说可谓解了燃眉之急。企业计划投资15亿元，建设智能化生产车间以及研发中心等。”佛山市南海区绿智电机设备有限公司副总经理徐吉星说，绿智电机每月订单已达700万台，但企业每个月只能交付500万台左右，增资扩产迫在眉睫。
徐吉星介绍，绿智电机成立于2015年，经过九年沉淀、积累，已进入了高速发展阶段。1-5月，绿智电机营收增长53%，仍有不小增长空间。按照规划，企业未来8年年复合增长率将达到50%。
绿智电机是里水镇专精特新企业等高成长企业蓬勃发展的一个缩影。这背后，是里水镇委镇政府长期以来大力扶持企业发展，通过实施“高质量企业服务网格化”机制、成立服务企业发展专班、构建“精准、便捷、高效”企业服务管理体系等方式，大力提升里水科技企业的发展规模和质量。
截至2023年，里水已开设“专精特新”企业服务专班、“高企”培育服务专班、产业用地供应服务专班等8大专班，企业服务、投诉两条热线为企业提供服务，助力实现马上兑现、年底冲刺、力争明年增效、一管三年的目标。
今年来，里水又加速建设“益晒你”企业服务站，针对重点企业、项目以及高层次人才，推出“123”帮办代办服务模式，建立全流程、精准化“一对一”帮办代办服务机制，为企业量身定做上门办、就近办、专场办、视频办等特色服务，实现政务服务向产业园、行业协会、热门商圈、产业链的辐射和延伸，全力支持企业发展。
在里水的全力促经济、助企业下，2023年，里水镇实现地区生产总值477.8亿元，全镇工业总产值1467.4亿元，各类市场主体达8.05万户，同比增加29.84%；其中工业企业数量从7800户增长到8400户，增速达7.7%。截至目前，里水镇拥有各级专精特新中小企业达121家，国家级专精特新“小巨人”企业3家，广东省专精特新中小企业118家。
随着这些高成长、高科技企业不断发展、壮大，它们不仅对扩张产能，更对提升数字化、智能化水平提出了强烈需求。
“随着国家积极推进碳达峰碳中和，公司主营业务粉末涂料发展迎来机遇。公司去年营收增长19.8%，进一步发展亟须数字化升级降本增效，但现有的厂房过于老旧分散，难以满足企业数智化升级的需要。”涂亿装饰材料科技有限公司总经理吴延军说，为抢抓行业发展机遇，企业计划投资5亿元，在里水打造全链条数字化的粉末喷涂生产基地，使人力成本减少60%，效率提升3-5倍，预计里水基地产值将在三年内从2亿元提升到5亿元。
有同样转型升级需求的，还有高而美制冷设备有限公司副总经理陶家良。“本来我们很担心‘三旧改造’会征用我们的地块，前几年想升级生产线也不敢动，这次签约让我们吃下了‘定心丸’。”陶家良说，购地后，企业计划投资10亿元，不仅会对新工厂进行数智化升级，还将进一步加大研发投入，在实验室建设、高分子恒温新材料研究等方面发力。
（5家企业与里水镇委镇政府座谈交流 主办方供图）
打造首个专精特新产业园
面对企业购地扩产的强烈诉求，如何在寸土寸金的里水盘整出新土地？
“有恒产者才有恒心，里水必须把土地交到实业家手上，并且是连片成块的土地。”里水镇党委书记邓秀娟表示。为此，针对专精特新中小企业的用地需求，里水创新探索产业链供地新模式，对产业链关联项目涉及的多宗产业用地实施集中供应。未来，里水还要持续给本土企业供国有地。
为赋能专精特新企业持续高质量发展，里水打造了首个专精特新产业园，占地面积达584亩，将聚焦新一代信息技术、新型生物医药、新材料、新能源等战新产业，重点对接珠三角、长三角等地区的专精特新企业及本土高成长企业，打造专精特新企业集聚区，本次签约落地的5家企业均落户该园区。
聚阳新能源有限公司总经理李陈道表示，“里水的营商环境非常好，我去年3月提出增资扩产需求，年底就给我供地了。”李陈道说，企业车间分散的问题一直困扰着他，此次拿地面积约16亩，未来将建成聚阳佛山新总部基地，建设智能化生产车间、数字化立库、数字化研发检测中心、总部办公大楼等，建成后预期年产值超6亿元。
徐吉星也认为，“里水是民营企业发展的热土，办事高效、政策贴心，对企业服务可以说是‘扶上马再送一程’。因此企业才期望继续留在里水发展。”
优越的营商环境成为企业成长、壮大后仍选择留在里水的重要原因。近年来，里水坚持构建“亲”“清”新型政商关系，推行“有求必应，无事不扰”新理念。
“从企业落地投产速度也可以窥见‘里水态度’，里水办事效率极高。不少地方引入企业落户办理各种手续需要耗时6个月左右，这里存在非常大的等待成本和效率损失。”佛山市南海美尔鑫汽车配件有限公司董事长王玉军说，而在里水，美尔鑫办理落地手续有望缩短至15天左右，办事效率提高了数倍。
王玉军表示，随着智能家电产业发展，触摸屏需求大涨，美尔鑫早前已切入该市场，订单增长迅猛。购地后，企业计划投资25亿元，建设智能化生产基地、研发大楼等，并将湾区各地分散产能整合到里水，达产后预计产值达6亿元，明年有望增至10亿。未来，美尔鑫还将发力新能源电池胶水等高附加值产业项目。
王玉军的感受不是个例。2023年以来，里水行政服务中心聚焦企业、群众“急难愁盼”问题，积极创新行政审批模式，不仅将办事效率一再提速，还以“1+3+N”赋能人才发展，为制造业当家提供有力的人才支撑，更推动政务服务向村（社区）纵深推进，首创政务服务“无休日”模式，切实增强企业办事的获得感。
2023年，里水行政服务中心共为60家企业提供代办服务累计138次，2024年1-4月为22家企业提供代办服务累计64次。人才服务方面，为64位企业高管及人才提供出入境办理绿色通道服务，为企业受理里水镇菁英人才认定申报129份，努力实现企业服务“零跑腿”。
“服务企业没有止境，只要是有发展性、引领性和龙头带动作用的企业与项目，里水一定全力支持建设。”邓秀娟表示，接下来里水招商部门还将牵头成立工作小组，专门服务5家企业项目建设，全力以赴帮助企业排忧解难，让企业尽快建设尽快投产。
“五个企业项目的集中落地，很好地彰显了里水的‘商聚力’，以及政企携手推动新质生产力发展的营商理念，也印证了政企同频共振，能够破解当下经济转型升级难题，闯出一条新路。”里水镇党委副书记、镇长候选人余海生说，未来，希望五家企业继续在里水安心发展，强化研发创新，提升产品、服务品质和工厂的智能化、绿色化水平，开展美企行动，在新赛道实现新发展。
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