南方财经全媒体记者高慧超 实习生曹佳 佛山报道
近日，全国27座万亿GDP城市均已公布了2024年经济“成绩单”。其中佛山GDP为13361.90亿元，同比增长1.3%，增速在27座万亿GDP城市中排名垫底。
曾经风光无限的全国工业第四城，为何经济发展忽然“失速”？究其原因，作为泛家居产业大市和外贸型城市，在地产下行与国际贸易受阻双重压力下，佛山工业受到较大影响。2024年，佛山规上工业增加值同比下降1.9%，调整自身产业结构迫在眉睫。
春节前后，佛山召开的市委全会和高质量发展大会，都大力动员全市上下以二次创业的冲劲“再造一个新佛山”，并强调这个佛山“新”在产业形态更加现代上，没有现代化的产业体系作支撑，就不可能建成一个现代化的新佛山。
传统产业占比过高、研发投入强度偏低、第三产业相比制造业发展滞后等都是佛山向新的“拦路虎”。面对种种阻力，2025年佛山计划如何破局？关键抓手和发力点何在？
“人工智能+”稳住制造基本盘
走进全球最大空调风叶生产企业顺威股份车间，只见装上了AI“眼睛”的成品视觉检测机，能够快速发现产品上的小瑕疵，只要13秒，就能精准判断产品是否合格。
在制造大市佛山，随着企业数字化转型步入深水区，“人工智能+”正在颠覆传统制造车间。
早在2021年，佛山就在全省率先推出重磅数字化转型政策，大力推动传统制造业数字化智能化转型。截至2024年底，佛山已累计打造2家国家“数字领航”企业、3家“灯塔工厂”、9家国家5G工厂、5家国家智能工厂，73家数字化智能化示范工厂、198个数字化智能化示范车间。佛山有超过7000家、超过70%规模以上企业完成数字化转型，转型后企业生产效率平均提升16%、成本降低17%、产品不良率降低8%。
随着人工智能技术快速发展，佛山制造智能升级迎来了新的巨大机遇。佛山市委书记唐屹峰也表示，佛山要着眼提升数字化转型的覆盖水平和技术层次，深入推进“人工智能+制造业”融合发展，把人工智能嵌入制造业发展全领域、全链条、全过程，运用新工艺、新技术、新设备、新材料推动传统产业“老树发新芽”。
为了整合国内优质人工智能生态资源，2024年10月，佛山就已推动佛山人工智能应用赋能中心平台算力调度上线运行，可调度使用算力达6000P，其能精准匹配供需，为佛山企业提供“低成本、高效率”的AI一站式解决方案。截至1月底，该平台已聚集了20余家人工智能应用及算力生态服务商，能提供超20个行业模型、百种AI标准产品以及150多个可落地应用解决方案。
而更早之前，佛山龙头企业们已纷纷抢饮“头啖汤”，下场抢抓“人工智能+”发展机遇。
美的集团已全面拥抱AIGC，在研、产、供、销、服务各个领域全面推广，不到1年时间，借助AI的力量就在整个制造领域和办公领域降本超过1亿元；海天味业技术研发团队通过创新研发，推出了AI电子鼻技术，有效地解决了人工品鉴不稳定的痛点问题；溢达集团与科大讯飞探索在“AI+纺织行业”应用开展合同，双方将共同推动人工智能技术在工业质检领域的深入应用。
除了利用人工智能转变生产方式外，佛山企业还大力实施产品升级行动，推进“AI+”赋能产品创新、功能升级，创造新的市场需求。
去年举办的中国家电及消费电子博览会上，箭牌家居重磅推出全新的“智慧生活新提案”，就融合了传感器、大数据、智能芯片等前沿科技手段，致力于推动家居生活全方位智能化升级。以“全自动尿液检测马桶”为例，该马桶可实现常规六项尿检指标自动监测，让用户在家中就能实现医疗相关检测。
集群式发展新兴产业
新春伊始，佛山市新型储能和电力装备领域3个重大项目接连签约，从储能电柜、高端电力设备核心元器件到独立共享储能电站，总投资额达26亿元，打响新年“开门红”。
要拓展经济发展新空间和实现新旧动能转换，除了需要“人工智能+”稳住佛山制造发展基本盘外，还需要依靠战新产业发力。
为精准布局，佛山瞄准新型电力系统装备、机器人、新能源汽车、新能源、新材料、新型储能、半导体芯片、新型显示、医药健康、低空经济等战略性新兴产业聚力突破。
这些产业选择不是“拍脑袋”。佛山所瞄准的战新产业，要不就是脱胎于佛山原有的产业优势，比如机器人、新能源汽车、新型储能产业等；要不就是因为佛山具有强大的科研基础，譬如新型显示、半导体芯片。
落地佛山的广东首批省实验室季华实验室，就重点聚焦新型显示装备、半导体技术与装备、高端数控机床等领域开展关键核心技术系统攻关和重大装备研制。累计承担国家及省部级科研项目160余项，已获批国家新型显示技术创新中心显示装备创新平台、广东省半导体高端装备及关键零部件工程研究中心等。
值得一提的是，佛山如今发力战新产业从一开始就突出集群发展，培育壮大链主企业，以企带链、以链兴群，避免像过去一样产业多点开花、零散分布。
以佛山聚龙湾新型电力装备产业园为例，从建设起就瞄准新型电力装备布局，目前已成功引入坎德拉飞轮储能、中城大有新型储能电站、汇网储能系统核心设备制造等27个项目，总投资近218亿元。其中，新型储能和新型电力系统装备项目17个，累计投资额达163.5亿元，预计达产后年产值达百亿元。
机器人产业也同样如此。近年来，佛山市大力培育打造智能机器人产业，已建有蓝橙实验室、佛山智能制造研究院等创新平台，拥有以库卡、华数、银星等为代表的一批骨干企业，形成了“核心零部件—机器人本体—系统集成”机器人产业全链条布局。2024年，全市智能机器人整机产值约65.22亿元，同比增长33.6%，机器人及相关产业营收约600亿元。
为进一步助力战新产业发展，佛山接下来还计划配强政策、大资金、足资源。
一方面，佛山计划打造有史以来最大的产业发展基金。近日，佛山创新构建了“1+N”新动能产业基金体系，将通过5年左右时间推动形成覆盖企业全生命周期、规模不低于1200亿元的产业基金矩阵。投向新型电力系统装备、机器人、新能源汽车、新能源、新材料、新型储能、半导体芯片等战略性新兴产业领域。
另一方面，佛山在政策、资源方面“应给尽给”。就以佛山近期大力推动发展的低空经济产业为例，目前，佛山首批3条“10公里10分钟”低空医疗物资配送航线已开通。佛山市南海区正在研究制定《南海区低空经济“蓝天计划”工作方案》，并已成立低空经济“蓝天计划”联盟，将大力推动低空经济技术创新、制定产业行业标准，不断壮大南海区低空经济产业生态圈。
打造“小试中试天堂”
无论是稳住传统制造基本盘，还是积极培育战新产业，科技创新都是其中的核心推动力。
虽然作为中国工业第四城，佛山具有应用场景丰富、创新需求旺盛的优势。但佛山基础研究能力不强、研发投入强度不够、老旧工业园区多等问题仍比较突出，这决定了佛山必须把资源集中到应用型科技创新上，大抓科研成果转化、中试产业发展。
中试是连接实验室研究与大规模生产的桥梁，其通过小规模模拟生产，验证产品或技术的可行性和可靠性。数据显示，经过中试的科技成果产业化成功率可达80%，而未经中试的成功率仅30%。
从去年年初开始，佛山就强调“要确立以产业需求、成果转化为导向的科技创新体系，推动更多科技成果从实验室走向生产线”。佛山提出，打造“概念验证之都、小试中试天堂”城市新标识。
今年佛山继续延续了对小试中试平台的重视，春节假期刚结束，佛山就推动中试成果转化十大应用场景项目集中签约，涵盖半导体、人工智能、高端装备等重点产业领域，并揭牌成立了佛山市中试产业服务联盟。
这也得到科研院所的大力支持。“中试平台在整个科学研究和产业化中扮演着不可或缺的角色，佛山将中试作为一个产业来发展，其实是培育一个新的产业链。”联盟首届理事长单位仙湖实验室常务副主任史四卿表示，仙湖实验室要求内部9个研发中心都建立中试平台并对外开放，同时将佛山中试平台联合起来，互通有无、优势互补，推动佛山中试产业的发展。
为推动中试平台发展，佛山多措并举发力。
在政策层面，佛山市政府印发了《关于加快发展中试产业的意见》，建立了市级跨部门推进中试产业发展的协调机制，加强对中试平台的资金支持和政策引导。
在设备层面，佛山推动了超3300台（套）科研仪器设备实现开放共享，为中试服务共享平台的建设奠定坚实基础。
在金融层面，佛山金融机构也在创新金融产业，支持中试平台发展。去年11月，广东省首笔“中试贷”于佛山成功落地。中国银行佛山分行为广东中科半导体微纳制造技术研究院芯片中试线建设，注入1.12亿元资金，助力其打造多领域芯片加工中试平台。
得益于深厚的制造基础与近年大力培育的科研院所，佛山中试平台建设迅速。截至2024年底，佛山建有概念验证中心17家、中试平台86家，总投资超100亿元，覆盖高端装备、新能源等战略性新兴产业。
以广东微纳院为例，其瞄准芯片制造核心环节，着力打造“半导体微纳加工、半导体材料外延与表征”两大产品中试平台，已建有洁净实验室2.4万平方米，是目前华南地区规模最大、配套最完善的洁净实验平台。目前研究院累计服务19个省（自治区、直辖市）的企业、高校和科研机构156家，助力磁性传感器、GaNHEMT器件、GaNMicro-LED等各类半导体科技成果快速转化落地。
此外，华南智能机器人创新研究院与佛山市顺德区震德塑料机械有限公司合作的“注塑产业离散制造智能感知与控制关键技术”的中试成果转化应用场景项目，也推动了节能伺服注塑机实现产业化应用，产品新增销售超亿元，出口大幅增长。
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