21世纪经济报道记者周頔 北京报道
2月11日，商务部、文化和旅游部、国铁集团等9单位印发了《关于增开银发旅游列车 促进服务消费发展的行动计划》的通知。同日，商务部召开了《关于增开银发旅游列车 促进服务消费发展的行动计划》专题新闻发布会。
发布会上，21世纪经济报道记者提问：国铁集团将开行银发旅游列车作为服务老年群体出行、促进银发经济发展的重要载体，请问目前银发旅游列车开行状况如何？
对此，国铁集团客运部副主任朱文忠表示，铁路旅游列车是在旅游资源丰富的线路或区域开行、主要面向旅游客流的铁路客运产品。旅游列车可专门根据旅游团体行程需要定制开行方案，具有路线灵活、多点串连、在途观光、车随人走、昼游夜行等特点和优势，其中银发旅游列车是主要针对老年客户开发、满足老年客户特定需求、以老年客户为主要群体开行的旅游列车。铁路旅游列车经历了二十多年的发展历程，过去受到既有普速干线能力紧张的制约，一直无法规模化运营，近年来伴随着高铁的快速发展，铁路网能力得到了极大扩充，也为旅游列车市场化经营创造了极为有利的条件。
国铁集团客运部副主任朱文忠 周頔/摄
朱文忠表示，国铁集团高度重视银发经济、银发旅游相关工作，密集开展调研，系统组织研究，并于2024年首次召开了以旅游为主题的全路性工作现场会，进一步加大旅游列车开行组织的工作力度，有效满足大众旅游需求。
从取得的成效看，一是开行规模迅速增长。2024年共组织开行旅游列车1860列，是历年来开行数量最多的一年，同比2019年增长近50%，开行方向主要集中在新疆、云南、黑龙江等热门旅游方向和线路，运送游客超过100万人次。通过大数据分析，发现这其中老年游客占比接近80%，成为铁路旅游列车市场的主要客群。
二是开行品质逐步提升。列车全部使用空调车辆开行，在设施和服务上关注老年游客需求，特别是去年以来，部分旅游列车根据老年游客旅途需要，专门设计符合老年口味的菜谱，提升餐饮服务水平。部分列车为老年旅客配备了常用药品，安排随乘医疗保障人员，提供医疗咨询及救助服务。
三是品牌效应初步形成。根据旅游客源地或目的地特色，突出旅游文化元素，陆续推出京和号、南方快车、熊猫专列、新东方快车等特色品牌，越来越多线路实现常态化开行。旅游列车灵活的线路安排和大众化的价格水平较好满足了银发群体旅游需求，受到广大银发群体的青睐，社会反响良好。
朱文忠表示，下一步国铁集团将进一步加大组织力度，积极促进银发旅游消费提质升级，更好满足银发群体旅行需求。
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