南方财经21世纪经济报道记者田静 实习生张小萌 澳门报道
2月26日，澳门特区金融管理局公布年度财政储备投资数据。2025年，澳门财政储备录得投资收益429.2亿澳门元，年度回报率达6.9%，创下自2012年财政储备制度建立以来的历史新高。截至2025年底，澳门财政储备资本金额为6667.4亿澳门元，折合人民币约5690亿元，较2024年底的6162.1亿澳门元增加505.3亿澳门元。其中，基本储备及超额储备分别为1,672.9亿澳门元及4,994.5亿澳门元。
澳门特区金融管理局表示，2025年全球金融市场先抑后扬，上半年受关税措施及地缘政治复杂化影响，主要股票和债券市场一度调整；下半年随着贸易谈判取得进展、关税逐步调降，主要经济体采取偏宽松货币政策和扩张性财政政策，加上人工智能领域持续景气，风险资产价格回升并走强。
（2015年-2025年澳门财政储备资产总额。张小萌/制表）
南方财经记者观察到，从近十年数据来看，澳门财政储备资产总额总体呈上升趋势。2015年为3450亿澳门元，此后逐年攀升，至2021年达到6450亿澳门元。2022年受全球金融市场剧烈波动影响，储备总额回落至5579.7亿澳门元。随后三年稳步恢复，2023年升至5804.7亿澳门元，2024年达6162.1亿澳门元，2025年更创下6667.4亿澳门元的历史新高。十年间，澳门特区政府财政储备规模增长近一倍，充分体现了储备制度在积累财富、保障公共财政方面的积极作用。
在此背景下，澳门财政储备通过动态调整资产配置，适度优化债券和股票组合结构，并引入优质资产，在着重保持整体投资组合的流动性和安全性之余，通过更多元均衡的资产配置，获得理想的投资收益。
据悉，澳门财政储备制度自2012年1月1日起成立，由澳门特区金融管理局负责投资及管理，初始规模为998.6亿澳门元。该制度旨在妥善管理历年滚存的政府预算盈余，并为公共财政支付能力提供保障。
澳门特区金融管理局行政管理委员会主席黄善文此前在澳门立法会会议上表示，澳门的财政储备长期以来并不是单纯以追求投资回报为目标，而是希望安全有效稳健、先保本后增值。目前是以十年移动平均通胀率为对标基准，最新目标通胀率为1.76%，过去十年平均投资回报率达2.6%，高于设定目标。
澳门特区金融管理局表示，进入2026年，全球主要经济体将继续运用各项政策措施推动经济增长，投资环境机遇与挑战并存。主要央行货币政策走向、国际贸易关系及地缘政治局势变化，将是影响财政储备资产配置的重要考量。未来，财政储备将继续恪守“安全、有效、稳健”的投资原则，通过谨慎灵活、多元均衡的资产配置平衡回报与风险，达到保本增值的中长期目标。
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