21世纪经济报道记者 张欣
据企业预警通近日发布的《2026年三季度银行监管处罚数据分析报告》,2026年7月1日至9月30日,人民银行、金融监管总局、外汇局及派出机构对银行机构及从业人员开出罚单682张,罚没金额合计4亿元,罚单数量环比增长5.74%。
从违规领域看,信贷业务仍是罚单数量最多的领域,本季度罚单379张,环比增长8.6%,居各违规领域之首,银行信贷环节的合规问题持续受到监管关注。
信贷业务的案由高度集中于贷前、贷中、贷后全流程。其中,贷后检查与管理罚单92张,为单项案由之首;贷款“三查”不到位53张、贷前调查与准入39张紧随其后;信贷资产质量管理34张、票据融资21张。可以看出,从贷前把关到贷后跟踪的“三查”链条仍是银行最主要的合规短板,监管对该环节的检查力度保持高位。
除信贷外,公司治理是另一主要违规领域。本季度公司治理罚单118张,环比增加30张,增幅34.09%,案由集中于从业人员管理(56张)、内控执行与问题整改(20张)、董事监事高管管理(11张)。与此同时,反洗钱、数据统计与监管报送、征信业务等领域的罚单数量环比出现回落,行业在相关环节的合规治理有所推进。
值得注意的是,与罚单总量上升相反,受罚银行数量由上一季度的228家减至204家。
从机构类型看,国有银行罚单数量最多,本季度罚单256张,占罚单总量的37.54%;股份制银行罚没金额最高,合计13398.37万元,占罚没总额的33.50%,其中渤海银行以5436.29万元居首,单张罚单均额达679.54万元。大额罚单方面,本季度百万元以上罚单92张,较上季度减少11张,罚没金额合计24676.05万元。金额最高的罚单来自一家股份制银行,因票据融资违规被罚款5015万元。
(图源:企业预警通报告)
监管机构方面,金融监管总局系统开出罚单489张,占本季度罚单总量的71.70%,绝大部分来自总局派出机构。地区分布上,罚单数量集中于山东、广东、上海等地,罚没金额则以天津、广东、上海居前。
处罚方式上,监管机构持续落实“双罚制”,对违法机构和相关个人一并追责。机构罚单以罚款为主,责令改正环比增长200%,为增长最快的处罚类型;个人罚单则以警告为主,罚款环比增长25.59%。
(作者:张欣 编辑:周炎炎,剪辑张通)
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