21世纪经济报道记者 边万莉 杭州报道 7月30日,浙江中国人民银行浙江省分行召开2025年上半年浙江省金融运行情况新闻发布会。数据显示,6月末,浙江省全省金融机构本外币贷款余额25.34万亿元,同比增长9.0%,增速高于全国水平2.2个百分点,比年初新增1.56万亿元,同比多增258亿元。
值得关注的是,浙江是唯一拥有杭州市、嘉兴市两个科创金改试验区的省份。截至6月末,浙江省全省科技创新和技术改造再贷款审核通过金额居全国第二,科技服务业贷款余额同比增长20.4%;辖内上市公司拟申请股票回购增持贷款的公告项目达107个;全省有14家企业和机构发行科技创新债券共284.1亿元。
记者了解到,今年上半年人民银行浙江省分行突出重点推进科技金融。具体看,深化科技金融能力提升专项行动,出台《浙江省加大力度支持科技型企业融资实施细则》,开展金融机构服务科技型企业效果评估,加强科技金融服务能力建设。加大杭州、嘉兴科创金融改革试验区创新力度,出台全国首个科创金融专项法规《嘉兴市科创金融促进条例》,在杭州城西科创大走廊推出“浙科联合贷”创新产品,率先开展《认股选择权协议指南》等科创金融团体标准研制。
人民银行浙江省分行副行长闫真宇回答记者提问时表示,为推动完善科技金融体制机制,发展符合浙江实际的科技金融新模式,近期,人民银行浙江省分行会同杭州市相关部门出台了《推动金融机构做好联动支持科技型企业融资服务工作的指导意见》,探索创新“浙科联合贷”服务模式。这项模式旨在疏导解决局限科技金融的堵点痛点,破解单一银行信贷支持难以匹配科技企业全生命周期融资需求难题,通过信息共享、风险共担、资源互补、政策集成“四位一体”,形成银行联合支持科技型企业融资的新的探索,我们称之为耐心贷款服务机制。
他进一步指出,“浙科联合贷”主要有3方面优势:一是建立分层分类的支持机制,更好满足科技型企业全生命周期融资需求。围绕科技型企业初创期、成长期、成熟期三个成长阶段,分别设计了“浙科普惠联合贷”“浙科成长联合贷”“浙科领航联合贷”等产品,银行通过联合支持方式,配套“认股权+”和动态增信等措施,使企业在同等条件下更便利地获得更多额度、更长期限、更低利率的贷款支持。同时,多家银行联合授信,可以实现多方风险缓释,避免单一银行因项目失败而承担过高的风险损失,也避免个别银行提前抽贷引发的集中踩踏风险。
二是构建政银企合作伙伴关系,提升金融服务的精准性与可持续性。我们建立“银行+产业专家”双轨评估制,提升了科技赛道识别精准度。建立“主体培育库”政银双向推送机制,将众多传统科技企业名单之外的种子期企业纳入政策支持范围。发挥科技金融服务联盟作用,形成“股债保担介”综合金融服务体系,为科技企业提供专业化、定制化金融服务。
三是强化政策协同联动,引导更多金融资源支早支小支持硬科技。加力用好科技创新和技术改造再贷款、支小再贷款等货币政策工具,着力加大对种子期、初创期科技企业的首贷支持。同时,依托杭州市科创企业服务平台,建立“浙科联合贷”政银保担联动机制,加大对中小微科技企业优惠贷款贴息、政策性融资担保、科技保险等一揽子配套政策支持。
目前,中国人民银行浙江省分行已经选择12家金融机构参与“浙科联合贷”服务中,已完成对首批次科技型企业的尽职调查全覆盖,部分企业已获得银行授信。下一步,人民银行浙江省分行将统筹推进“浙科联合贷”专项机制建设,整合现有各类支持政策,加强政策宣传、形成工作合力,推动浙科联合贷”模式在全省更多有条件、有需求的地方复制推广,提升科技金融服务效能,为浙江省新质生产力加快发展提供更加有力的金融支撑。
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