南方财经全媒体记者吴治聪 深圳报道
3月18日，深圳第九届毛棉杜鹃花会暨第二届梧桐山音乐会正式开启。3月17、18日两天，深圳市罗湖区大梧桐生态融合区举行了电动垂直升降飞行器多机飞行演示活动，五台飞行器变换不同组合飞行，展示了未来无人驾驶载人航空器在低空大规模应用的场景。
近段时间以来，eVTOL一直是资本市场的热点，eVTOL所飞行的低空区域，被视为一个新的万亿级规模量级跃变的产业空间，蕴含着广阔的应用和前景。简单来说，低空经济是以各种有人驾驶和无人驾驶航空器的各类低空飞行活动为牵引，辐射带动相关领域融合发展的综合性经济形态。
建立全市首个低空经济产业服务中心；牵头编制中国交通运输协会团体标准《多旋翼无人机医疗物品运输技术要求》；开通黄金珠宝客制化低空运输航线；建设城市空中交通（观光）运营中心……在此次音乐会前，罗湖区就已在低空经济方面探索多个应用场景且发布“低空经济十条”，支持低空载人观光、低空物流配送、无人机竞速赛事、低空基础设施建设等业态发展，全面拓展“商旅文”领域低空经济应用场景。
罗湖加速竞跑低空经济商用领域赛道
当前，深圳正加速布局“天空之城”。罗湖瞄准“低空经济商旅文创新应用发展区”定位，出台“低空经济十条”，提前布局新赛道，加快形成新质生产力，在全市率先成立低空经济产业服务中心，集聚低空经济链上企业。
3月18日，仙桐文体公司将联合深圳博领鹏城之翼通用航空公司，在小梧桐广场举办“梧”机“桐”飞赏杜鹃活动。现场5架eVTOL飞行器同时起飞，演示低空载人观光商业飞行，俯瞰梧桐花海壮丽景色。
据大梧桐生态融合区指挥部相关负责人介绍，在应用场景打造方面，将重点开展低空载人观光、物流配送、基础设施建设等工作，全方位支持低空产业发展。“此次开幕式展示的无人驾驶载人航空器机型已经取得了中国民航局颁发的型号合格证。目前，我们正联合企业，开展 eVTOL 运营中心设计和建设工作，相信很快即将投入商业化运营。”
1月26日上午，在罗湖“低空经济十条”发布暨大梧桐生态融合区梧桐云巴“山顶线”开通活动现场，罗湖区委书记范德繁对EH216-S无人驾驶载人航空器进行了体验。该载人航空器，八轴十六桨，是一款能够实现无人驾驶的载人电动垂直起降航空器。航空器的起降、操控，由程序完成，工作人员在电脑旁，下达起降指令，并监看各项指标。
罗湖城发公司副总经理、深圳市仙桐文体产业运营有限公司总经理陈秋灵介绍，配套建设的罗湖区城市空中交通（观光）运营中心项目位于罗湖体育休闲公园内，建筑面积约470平方米，预计将于2024年底前开通。
除了文旅方向，罗湖区也根据自身的产业特点和城区定位积极探索低空经济的应用场景。由深圳市罗湖医院集团牵头编制的中国交通运输协会团体标准《多旋翼无人机医疗物品运输技术要求》于2023年11月15日正式发布，自今年12月1日起实施。
1月25日，深圳首条黄金珠宝低空运输航线成功首飞。这条航线，单程12.6公里的航线距离，飞行12分钟即可抵达，将罗湖水贝这一中国珠宝黄金业集散地、国家珠宝检测中心所在地，与龙岗李朗这一大型珠宝产业园连接在一起，为珠宝鉴定、展示销售的物流运输开辟了新通道。
“商旅文”应用场景 掘金低空经济
据中国民航局数据，2023年中国低空经济规模超5000亿元(人民币，下同)，并有望在2030年达2万亿元。摩根士丹利报告预计，全球飞行汽车行业在2040年将达到1.5万亿美元规模。面对这万亿级的新赛道，目前，全球有300至400家研发超低空载人飞行器的公司。
3月14日，深圳发布《关于加快发展新质生产力进一步推进战略性新兴产业集群和未来产业高质量发展的实施方案》（以下简称《实施方案》）。结合2022年6月以来的发展实际，调整了“20+8”集群门类。在2.0版的战略性新兴产业集群中，新增低空经济与空天产业集群，软件与信息服务产业集群中的人工智能升格单列为1个产业集群。
南湖陆空协同立体交通产业研究院副院长徐福龙认为，“eVTOL应用探索过程应该先跟低空旅游结合起来，然后逐步向区域摆渡、城际摆渡，甚至机场与机场的联通，最终实现飞行汽车的商业化运营。”
推广旅游航线，离不开eVTOL企业与地方政府的合作，此前，亿航便宣布与合肥市政府合作，意在合肥的骆岗中央公园开启无人驾驶航空器的常态化运营。今年1月，罗湖区文化广电旅游体育局与广州亿航智能技术有限公司正式签订合作意向书；深圳市仙桐文体产业运营有限公司与深圳博领鹏城之翼通用航空有限公司签订合作书。
罗湖“低空经济十条”将聚焦场景应用示范、基础设施等配套两个方面，对举办“低空+商旅文”主题活动、开通低空载人观光航线、开通eVTOL空中交通航线、低空物流配送、无人机竞速赛事、低空基础设施建设、低空展销中心建设、设立低空装备销售公司、举办低空经济展会、提供低空保险产品等给予全方位支持。
据罗湖区发改局副局长陈文磊介绍，罗湖目前拥有低空企业60家，涵盖整机研发、零部件制造、装备展销、载人飞行、技术服务等环节，包括龙头企业——中信海直。“为了发展低空经济，我们已布局了‘五个一’，即‘一个实施方案、一个扶持政策、一个服务中心、一个团体标准、一批应用场景’。”
对于广东来说，深圳和广州是走在前面的。去年，深圳发布《支持低空经济高质量发展的若干措施》，对于研制载人eVTOL、飞行汽车并实现销售的在深圳实际从事相关经营活动的低空经济企业，政府相关奖励金额最高达5000万元。广州开发区则出台“低空10条”，对符合条件的低空产业项目奖补最高达3000万元。
广东省政协常委、民革广东省委会常委、深圳能源集团股份有限公司总裁欧阳绘宇曾在接受南方财经全媒体记者采访时表示，从广东来看，在低空经济领域已经具备了先发的优势，无论是在政策支持、产业配套和应用场景等方面，在国内乃至国际上都可以说是领先的。但广东省低空经济发展仍然面临诸多挑战：一是法律法规方面，空域管理的协同性不够；二是传感器、主控芯片等领域对外依赖程度高；三是应用场景方面，尚未形成大规模效应；四是飞行服务站、调度管理平台等基础设施建设不足。
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