近期，证监会主席吴清在全国两会上再次强调证监会的首要职责是抓好全链条各环节的监管，首先是“严把入口”。自2023年8月27日发布优化IPO、再融资监管安排以来，IPO监管趋严已成定势。截至3月8日，2024年以来已有59家公司终止或撤回IPO申请，其中57家为主动撤回。这一变化直接影响了券商、会计师事务所、律师事务所等中介机构。
在这一背景下，一级市场遇冷，VC/PE机构通过IPO退出获益的难度加剧。中国股权投资市场综合指数下降，市场活跃度降低。投资机构不得不转向并购等多元化退出策略。并购的估值倍数低于IPO，机构对并购退出存在顾虑。
在这种情况下，证监会加强监管力度，严把IPO准入关，加大对财务造假、欺诈发行等恶劣行为的处罚力度。证监会首席检查官、稽查局局长李明表示，将注重全流程监管执法，坚持“申报即担责”，对重大违法企业坚决出清。证监会将更多案件适用新《证券法》，处罚力度会逐步加大。
专家建议，未来IPO制度改革的目的是选拔出真正优质的企业上市，而非财务造假、伪创新的企业。中国资本市场应当是慢牛、长牛，需要政策、制度和法律的统筹。证监会主席吴清定调“严监严管”，向造假者“宣战”，推动资本市场高质量发展。
在这一背景下，证监会将加大对“带病闯关”企业的处罚力度，实行全过程监督，起到震慑作用。未来的IPO制度改革将优化制度，确保企业上市质量，维护投资者利益。证监会将加强监管力度，严把IPO准入关，推动资本市场高质量发展。
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