全国政协委员刘瑞领关于支持物流枢纽和保税区“区港一体化”发展的建议加快落实
让“钢铁驼队”跑得更快更远
2月24日，石家庄国际陆港保税物流中心，一批出口货物完成海关申报后，直接转入铁路装车环节。“相比过去手续分散、多头对接，如今申报、查验、装车之间的衔接更顺畅了。”全国政协委员、河北陆港建设集团有限公司董事长刘瑞领欣慰地说。
2024年，在全国政协十四届二次会议期间，刘瑞领委员提交了关于支持石家庄申报中欧班列集结中心的提案。2025年初，石家庄国际陆港获批华北区域中欧班列集结中心。
“集结中心虽然显著提升了物流组织能力，但石家庄陆港型国家物流枢纽要真正强起来，还需在协同配合上持续发力。”刘瑞领委员坦言。
石家庄陆港型国家物流枢纽由南、北两个片区构成。南片区位于高邑县，是依托石家庄国际陆港建设的核心区，侧重班列组织与场站运行；北片区位于正定县，是依托石家庄综合保税区建设的功能互补区，主要承担保税加工、仓储和贸易功能。“虽然‘中欧班列+保税贸易’优势叠加效果明显，但因两个片区保税政策不统一，奖补机制没有形成合力，枢纽潜能尚未充分激发。”刘瑞领委员说。
围绕“协同升级”这一新课题，2025年全国政协十四届三次会议期间，刘瑞领委员提交了关于支持物流枢纽和保税区“区港一体化”发展的提案，建议从国家层面支持石家庄“区港一体化”体制机制创新，构建统一保税政策体系，推进监管互认和多式联运衔接。
建议很快有了回音。去年6月，国家有关部门答复，将在现有政策框架下，支持石家庄探索区港联动发展路径，完善保税功能布局，提升物流枢纽协同效能。
有了来自国家层面的支持，石家庄加快推进“区港一体化”发展底气更足。今年该市的政府工作报告明确提出，做大做强石家庄国际陆港，落实自由贸易试验区提升战略，规划建设临空经济区，加快推进“区港一体化”，发展高水平开放型经济。
目前，石家庄中欧班列已开通18条国际线路，联通10个出入境口岸，覆盖50多个国家和地区。2025年，石家庄国际陆港共开行中欧班列1282列，同比增长52.8%，构建起高效可靠的贸易通道。
如何进一步提升河北内陆口岸经济发展水平，保障中欧班列战略通道安全，是刘瑞领委员最近思考的问题。“助力‘十五五’开好局起好步，我将把物流一线的问题摸准、把行业发展的建议提实，让‘钢铁驼队’跑得更快更远。”他说。（河北日报记者 刘冉）
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