21世纪经济报道记者 周潇枭 北京报道 2月6日下午,国新办举行国务院政策例行吹风会,邀请商务部副部长鄢东和交通运输部、广电总局、体育总局有关负责人介绍《加快培育服务消费新增长点工作方案》有关情况,并答记者问。
(国新办例行吹风会现场图,拍摄:周潇枭)
1月29日,国务院办公厅对外印发《加快培育服务消费新增长点工作方案》(下文简称《工作方案》)的通知,对进一步优化和扩大服务供给、培育服务消费新增长点、促进服务消费提质惠民作出系统部署。
鄢东表示,《工作方案》聚焦交通服务、家政服务、网络视听服务、旅居服务、汽车后市场服务、入境消费等重点领域,以及演出服务、体育赛事服务、情绪式体验式服务等潜力领域,从放宽市场准入、清理不合理限制措施、培育优质品牌和经营主体、优化消费环境等方面,分领域提出具体创新支持举措。
近年来,随着免签国家范围的扩大,我国入境消费持续火热。2025年,全国各口岸出入境外国人8203.5万人次,同比增长26.4%。截至2025年底,全国离境退税商店近1.3万家;2025年离境退税商品销售额同比增长95.9%。
鄢东表示,下一步,将牵头抓好《工作方案》落实落地,不断吸引和扩大入境消费。
首先,牵头制定促进旅行服务出口、扩大入境消费相关政策措施。从扩大入境旅游消费、便利入境商务活动、激活入境赛事消费、繁荣入境文娱消费、拓展入境健康消费、发展入境教育培训消费、完善保障措施等方面提出若干具体举措。
其次,着力办好“购在中国”系列活动。聚焦商品消费、服务消费、消费场景三大主题,举办精品消费月、国际消费季、中华美食荟等精彩活动,还将组织15个国际化消费环境建设试点城市,举办城市专场活动,营造浓厚的消费氛围。
再就是,深化国际消费中心城市建设。指导上海、北京、广州、天津、重庆等五个城市对标国际先进水平,加力丰富品质化的消费供给、营造国际化消费环境,进一步提升国际知名度和影响力。
此外,还要持续推进国际化消费环境建设试点工作。支持试点城市丰富高品质消费供给,打造国际消费集聚区、入境消费友好型商圈,优化涉外支付服务,提升国际化服务水平。
最后,大力发展离境退税。推动更多商店成为退税商店,进一步优化退税服务,提升便利化水平,通过扩商店、增商品、优服务,吸引境外旅客来华消费,切实激发入境消费的潜力。
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