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中央一号文件:严禁入市农村集体经营性建设用地用于建设商品住房

发布时间: 2026-02-04 11:18:58 来源:

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21世纪经济报道记者李莎 北京报道 2026年2月3日,《中共中央 国务院关于锚定农业农村现代化 扎实推进乡村全面振兴的意见》发布。这是党的十八大以来第14个指导“三农”工作的中央一号文件,也是“十五五”时期首个中央一号文件。4IV速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

围绕提升农业综合生产能力和质量效益、实施常态化精准帮扶、积极促进农民稳定增收等六个方面,今年中央一号文件提出27项重点任务。4IV速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

在今年的中央一号文件中,“规范有序做好农村各类资源盘活利用”被单列为一项重点任务。文件强调,有序推进农村集体经营性建设用地入市,支持入市土地优先用于发展集体经济和乡村产业,严禁用于建设商品住房。强化农村宅基地和农民建房审批管理,严查严防违法违规购买农房宅基地。依法盘活用好闲置土地和房屋,加强租赁合同管理。4IV速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

中国社会科学院政治学研究所研究员陈明向21世纪经济报道记者表示,这些要求和部署都是对既有政策的重申。4IV速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

南京农业大学金善宝农业现代化发展研究院研究员、南京财经大学粮食和物资学院教授钱龙向21世纪经济报道记者表示,“十五五”开局之年,中央一号文件重申农村集体经营性建设用地和宅基地的规范管理要求十分必要,这是基于农村土地改革阶段变化和现实问题挑战作出的再强调与再部署,也预示着 “十五五” 时期农村土地管理将更趋系统规范、风险可控。4IV速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

钱龙进一步指出,“十五五” 时期农村土地制度改革将持续推进,改革前重申相关底线要求,既能为后续工作立下规矩,也能通过严格统一规则,避免部分地区在改革试点中出现变形走样,确保改革方向不跑偏。从现实情况来看,近年来改革试点中,确实存在城镇居民下乡购房、资本变相圈地等政策执行走偏问题,此次重申相关要求,相当于为保障农民权益加装“安全阀”,坚决遏制各类突破政策红线的行为。4IV速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

在农村集体经营性建设用地管理方面,陈明表示,集体经营性建设用地实际上特指在农村的工业和商业用地,其入市需满足来源合法、符合规划等多项条件。从2015年起,我国进行了集体经营性建设用地入市改革的时间已超过10年,严禁将此类用地用于建设商品住房是始终不变的要求。个别地区曾在试点中允许利用集体经营性建设用地建设保障性住房,但该情况在实践中较为少见。4IV速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

钱龙指出,中央一号文件支持入市的集体经营性建设用地优先用于发展集体经济和乡村产业,严禁用于建设商品住房,清晰划分了商业用地、产业用地和住宅用地的界限,可有效防范资本大规模下乡炒地、推高农村地价,进而影响农民生活的问题。4IV速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

在宅基地管理方面,钱龙表示,中央一号文件一方面强调,要强化农村宅基地和农民建房审批管理,严查严防违法违规购买农房宅基地,从政策上堵住违规漏洞;另一方面也强调要依法盘活用好闲置土地和房屋,更好保障农民的财产权益和乡村发展需求。4IV速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

近日,贾跃亭炮轰丁磊和高合汽车,指责其盗窃知识产权,给FF带来巨额经济损失,严重破坏了行业的创新源动力,扭曲了行业的价值观。贾跃亭表示,这种行为是行业的耻辱,呼吁法院判令丁磊和高合汽车赔偿巨额商业损失,并停止侵权行为。 在今年的政府工作报告中,为系统解决强国建设、民族复兴进程中一些重大项目建设的资金问题,从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债,专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设,今年先发行1万亿元。 适度加力 促进 南方财经全媒体记者 陈思琦 深圳报道3月5日,十四届全国人大二次会议正式开幕。今年的政府工作报告多次提及“新兴产业”,包括智能网联新能源汽车、新兴氢能、新材料、低空经济等细分赛 21世纪经济报道记者王峰 北京报道 当前,不少中小学“课间十分钟消失”,十分不利于学生身心健康发展。全国政协委员、民革中央委员、上海新纪元教育集团董事长陈伟志发现,从现实情况看, 今年是全国人大代表,TCL创始人、董事长李东生连续第22年以全国人大代表身份履职。李东生每年的建议大多围绕科技产业、行业和民生热点等问题展开。今年,他提出了《关于推动中国高清显示产业高质量发展的建议》《关于进 21世纪经济报道记者 易佳颖 实习生林昱彤 上海报道全国两会期间,全国政协委员、联泰集团副主席及首席执行官陈亨利在接受21世纪经济报道记者采访时表示,建议让香港发挥“超级联系人” 。

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