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新兴产业和未来产业“十五五”如何开局,工信部划出重点

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21世纪经济报道记者冉黎黎  北京报道  1月21日,国新办就2025年工业和信息化发展成效举行新闻发布会。3ae速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

工业和信息化部副部长张云明在发布会上表示,面向“十五五”,在新兴产业方面,将深入实施发展壮大新兴产业打造新动能行动、制造业新技术新产品新场景大规模应用示范行动,创建国家新兴产业发展示范基地,从供需两端发力,加快培育新兴支柱产业。在未来产业方面,将落实《关于推动未来产业创新发展的实施意见》,持续开展创新任务“揭榜挂帅”,组织实施一批具有前瞻性、战略性的重大科技项目,支持地方因地制宜建设一批未来产业先导区,加大政府投资基金投资力度,在全国范围内形成未来产业竞相发展的良好局面。3ae速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

记者从发布会上了解到,在新兴产业方面,新材料在发布会上被重点提及。工信部将以先进基础材料、关键战略材料、前沿新材料、“人工智能+材料”为发展方向,全链条推动先进材料上下游协同创新。在未来产业方面,具身智能、第六代移动通信(6G)等产业均被提及。工信部将持续推动人形机器人技术创新和迭代升级,以人形机器人为小切口带动具身智能大产业发展。同时,将加快推进6G技术研发,前瞻布局和培育面向6G的应用产业生态。3ae速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

2026年1月21日,国新办就2025年工业和信息化发展成效举行新闻发布会。(冉黎黎/图)
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新材料被重点提及

2025年,规模以上工业增加值同比增长5.9%,制造业增加值占GDP比重保持稳定,制造业规模有望连续16年保持全球第一。电信业务总量同比增长9.1%。工业和信息化领域对经济增长的贡献超四成,有效发挥“压舱石”作用。3ae速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

从“新”的动能来看,张云明介绍,超大直径盾构机、重型燃气轮机等重大装备实现突破,人工智能为工业经济增长注入强劲动力,6G第一阶段技术试验形成超300项关键技术储备。集成电路、电子专用材料等行业增加值同比分别增长26.7%、23.9%,工业机器人产量同比增长28%,新能源汽车新车销量达1649万辆、同比增长28.2%。新兴领域投资增势良好,航空、航天器及设备制造等行业投资实现两位数增长。3ae速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

面向2026年,张云明表示,工业和信息化系统将大力推进新型工业化,加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系,着力稳增长、强创新、促融合、优治理、防风险,确保实现“十五五”良好开局。3ae速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

对于2026年工业经济发展情况,赛迪顾问电子信息产业研究中心副总经理袁钰对21世纪经济报道记者表示,预计2026年工业经济将呈现“稳中向好、结构向优、新动能持续壮大”特点,规模结构等基本面向好,数字产业蓬勃发展驱动信息基础设施加速迭代升级,工业经济“大脑”的软硬件基础有望进一步夯实。3ae速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

从产业来看,袁钰指出,落到地方层面,各地方要推动传统产业焕新、新兴产业跃升、未来产业前瞻布局,可将高端化、智能化、绿色化升级作为传统产业焕新的主抓手,通过创建并推广新兴产业应用场景牵引推动模式创新,探索建立未来产业投入增长和风险分担机制,合力锻造工业经济新优势。3ae速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

需要注意的是,《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(以下简称《建议》)提出,培育壮大新兴产业和未来产业。工信部将如何推动落实?3ae速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

从新兴产业来看,新材料在发布会上被重点提及。3ae速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

此前,《建议》便曾在部署“着力打造新兴支柱产业”时提出,加快新材料等战略性新兴产业集群发展。2025年12月,全国工业和信息化工作会议在部署2026年重点工作时也提出,打造新材料等新兴支柱产业。3ae速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

工信部数据显示,截至目前,已累计推动价值超550亿元新材料产品进入市场,助力神舟二十一号载人飞船等飞天逐梦,支撑C919大飞机翱翔蓝天、智能动车组驰骋神州。3ae速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

对于接下来如何进一步推动新材料产业的发展,发布会上,工业和信息化部新闻发言人、运行监测协调局局长陶青指出,下一步,工业和信息化部将坚决落实党中央、国务院决策部署,充分发挥新型举国体制和超大规模市场优势,立足满足重点应用领域现实需求,以材料创新引领产业发展为目标,以先进基础材料、关键战略材料、前沿新材料、“人工智能+材料”为发展方向,全链条推动先进材料上下游协同创新,强化政策统筹、资金扶持、人才供给和要素保障,打造促进新材料研发应用的良好生态,全面提升新材料产业创新能力和发展效能。3ae速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

推动人形机器人技术创新迭代

对于未来产业,《建议》提出,推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等成为新的经济增长点。3ae速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

发布会上,其中的具身智能、第六代移动通信等产业均被提及。3ae速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

具身智能方面,张云明提到,在人工智能驱动下,人形机器人产业超预期迭代演进。2025年国内整机企业数量超140家,发布人形机器人产品超330款。下一步,将持续推动人形机器人技术创新和迭代升级,以人形机器人为小切口带动具身智能大产业发展。3ae速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

具体来看,张云明介绍,将着力“攻技术”,持续组织揭榜挂帅等任务,布局国家科技重大项目,提升大模型、一体化关节、算力芯片等技术水平。持续“保安全”,加强人形机器人产品质量、网络和数据安全方面的检验检测,开展相关科技伦理的研究与管理服务,以高水平安全保障高质量发展。加速“壮生态”,强化国家人工智能产业投资基金对人形机器人的支持力度,建设人形机器人开源社区,发布人形机器人与具身智能综合标准化体系建设指南,促进创新成果全球共享。3ae速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

对于人形机器人对具身智能产业的“带动”作用,国研新经济研究院创始院长朱克力对21世纪经济报道记者表示,从技术突破维度看,人形机器人对环境感知、动作控制、自主决策的极致要求,正倒逼具身智能核心技术迭代升级。为实现类人化的行走、抓取、交互能力,需突破高精度传感器融合、复杂场景运动规划、自然语言理解与执行等关键技术,这些技术攻关成果可跨场景迁移至工业机器人、服务机器人、智能穿戴等领域,推动具身智能整体技术水平跃升,形成“单点突破、多点辐射”的技术扩散效应。从产业生态维度看,人形机器人的研发与量产,带动了上下游产业链的协同发展。从产业格局维度看,人形机器人作为具身智能的一种非常具象且复杂的应用形态,其发展水平成为衡量一个国家具身智能产业竞争力的重要标志。3ae速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

朱克力进一步指出,工信部以人形机器人为小切口,能够集中政策、资本、人才等优质资源,形成产业发展合力,快速培育一批领军企业与创新团队,进而带动具身智能在更多领域的渗透与应用,构建起“核心引领、多点支撑”的产业发展格局,为制造业高端化、智能化转型注入新动能,助力我国在全球具身智能产业竞争中抢占先机。3ae速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

第六代移动通信方面,目前,我国5G标准必要专利声明量全球占比达42%;6G研发已完成第一阶段技术试验,形成了超300项关键技术储备,近期已经启动第二阶段6G技术试验。3ae速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

工业和信息化部新闻发言人、信息通信发展司司长谢存提到,下一步,工业和信息化部将围绕统筹推进“建、用、研”三个方面,突出“升级、迭代、深化”3个关键词,推动信息通信行业高质量发展。其中,迭代,就是加快技术迭代。加快推进6G技术研发,前瞻布局和培育面向6G的应用产业生态。加强下一代光通信、量子信息等研发布局。3ae速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

五大方面推动AI发展

2025年,全球人工智能技术加速创新迭代,与各行业、各领域融合不断加深。2025年也是中国人工智能产业活力迸发、亮点纷呈的一年。张云明提到,国内企业发布多款人工智能芯片产品,智能算力规模达1590EFLOPS,行业高质量数据集加速涌现,国内大模型引领全球开源生态。据有关机构测算,2025年我国人工智能企业数量超过6000家,核心产业规模预计突破1.2万亿元。3ae速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

另外,产品方面,2025年前三季度,智能眼镜市场出货量超过178万副,其中近八成是AI眼镜。应用方面,人工智能应用已覆盖钢铁、有色、电力、通信等重点行业,逐渐深入到产品研发、质量检测、客户服务等重点环节。此外,生态加速繁荣。启动运行国家人工智能产业投资基金,资金规模达600亿元。深入实施人工智能标准化专项行动,2025年累计研制发布40余项关键国家标准、行业标准,智能体协议、算子库等一批关键开源项目孵化落地。3ae速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

1月7日,工业和信息化部联合7部门出台《“人工智能+制造”专项行动实施意见》(以下简称《实施意见》),并配套制定了行业转型指引和企业应用指南。3ae速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

对于接下来“在‘AI+制造’会优先支持哪些行业”等问题,张云明表示,下一步,将以落实《实施意见》为抓手,加快推动人工智能产业高质量发展。抓好技术创新,加快突破训练芯片、异构算力等关键技术。抓好融合应用,聚焦软件编程、新材料研发、医药研发、信息通信等行业领域,体系化推动大小模型、智能体实现突破。抓好企业培育,激发涌现更多赋能应用服务商。抓好生态建设,加快制定行业急需标准,健全人工智能开源机制。抓好安全治理,强化算法安全防护、训练数据保护等攻关应用,提升企业伦理风险防范能力。3ae速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

此外,稳经济的关键是稳企业。张云明介绍,2026年,工业和信息化部将持续优化企业发展环境。制定“十五五”促进中小企业发展规划。全面落实《保障中小企业款项支付条例》,深入推进加快加力清理拖欠企业账款行动,坚决遏制新增拖欠,维护中小企业合法权益。加快修订中小企业划型标准,进一步优化划型指标、划型方式,提升政策支持的精准度和有效性。3ae速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

同时,加力培育更多专精特新企业。加快构建促进专精特新中小企业发展壮大机制,实施优质企业梯度培育三年行动计划。探索建设一批专精特新赋能中心。此外,全力做好全要素全周期服务。聚焦企业需求,建好用好中国中小企业服务网。创建首批国家中小企业公共服务示范平台(基地)。联合相关部门开展“一起益企”中小企业服务行动,从市场开拓、数字赋能、融资促进、引才育才、管理提升、国际合作等领域,持续强化优质高效公共服务,助力中小企业高质量发展。3ae速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

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