21世纪经济报道记者雷椰 北京报道
12月31日,国家发展改革委召开12月份新闻发布会。围绕入围首批国家级零碳园区建设名单的园区建设特点等内容,国家发展改革委政策研究室副主任、新闻发言人李超在会上表示,建设零碳园区,是我国新能源技术、节能减排技术、污染控制技术从单点创新迈向系统创新的关键一步。作为零碳实践路径的先行区,这些园区将为未来建设“零碳社会”积累经验、探索路径、打造样板。
建设国家级零碳园区,就是要让资源条件较好、发展基础扎实的园区先行先试,发挥示范引领作用,“以点带面”推动各类园区低碳化零碳化改造。李超介绍,首批52个园区,主要有以下五个方面特点。
一是地域分布均衡。每个省(区、市)至少有1个园区入选,鼓励各地因地制宜开展探索;同时,对部分新能源资源丰富、工作基础较好的地区予以适当倾斜。
二是新能源就近消纳能力较强。因地制宜发展“绿电直供”,预计建成后直供比例不低于园区用电量的50%。
三是“以绿制绿”导向突出。园区涉及产业以新能源产业、先进制造业为主,形成以绿色能源制造绿色产品的良性循环。
四是工作基础扎实。52个园区中,有24个园区正在推进零碳园区相关重大工程和重点项目建设,另有24个园区已启动前期工作并具备一定实物工作量,还有4个园区已形成明确建设路径规划。
五是预期效益显著。首批国家级零碳园区建成后,单位能耗碳排放约0.25吨每吨标准煤,仅为当前全国园区平均水平的十分之一。
“关于本次发布的建设名单,入选建设名单不代表已经建成零碳园区。我们为国家级零碳园区设立了1项核心指标、5项引导性指标,园区达到指标要求并通过评估验收后,才能正式成为国家级零碳园区。”李超强调,没有入选建设名单不代表不可以建设零碳园区。一个园区无论是否在建设名单之内,只要达到相关指标要求,都可以申请验收,通过验收后也可以成为国家级零碳园区。
李超进一步表示,发布建设名单不是戴帽子、挂牌子。建设零碳园区是一项创新性强、挑战性高的系统性、长期性工作,发布名单不是为了打造“政策洼地”,而是要建设“绿色转型高地”。各地方、各园区要科学制定建设路径,确保技术方案可操作、工程项目可落地、创新举措能实施、要素资金有保障,避免盲目决策、贪大求全、大干快上,确保不辜负社会各界对零碳“先锋队”“先行区”的期待。
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