21世纪经济报道记者 陈思琦 深圳报道
12月18日上午，“‘十四五’广东成就”深圳专场新闻发布会召开。
深圳市委副书记、市长覃伟中表示，“十四五”前四年，深圳市地区生产总值从2020年的2.78万亿元，增至2024年的3.68万亿元，年均增长5.5%、增速居一线城市首位。
21世纪经济报道记者梳理发现，从工业、科创、外贸、城市功能品质、社会民生等更详细的维度看，近五年，深圳拿下多个“第一”“首位”，例如规上工业总产值、工业增加值从2022年开始保持全国城市“双第一”；国家级专精特新“小巨人”企业数量跃居全国城市首位；地铁运营里程突破600公里、客流强度居全国超大城市首位，等等。
面向“十五五”，覃伟中表示，深圳有信心、有能力扛起走在前、作示范、挑大梁的责任担当，具体将从全方位扩大内需、培育壮大新质生产力、全面深化改革开放、推动城市内涵式高质量发展、打造“民生七优”幸福标杆五个方面发力。
创下多个“第一”“首位”
“十四五”前四年，深圳GDP从2020年的2.78万亿元增至2024年的3.68万亿元，年均增长5.5%，增速居一线城市首位。
具体来看，深圳规上工业总产值、工业增加值从2022年开始保持全国城市“双第一”；“十四五”期间，深圳固定资产投资总额可达4.5万亿元、约为“十三五”的1.5倍；社会消费品零售总额从2020年的8664亿元增加到2024年的1.06万亿元；外贸进出口总额从2020年的3.05万亿元增加到2024年的4.5万亿元，跃居全国城市首位；来源于深圳辖区的一般公共预算收入预计连续五年保持在万亿元以上。
从经济结构看，“十四五”前四年，深圳战略性新兴产业增加值年均增长10%以上、占GDP比重提高到42.3%。
具体来看，深圳建成投产11个百亿级大型工业项目，先进制造业和高技术制造业增加值占规上工业比重分别达68.2%、58.2%；集成电路、工业机器人、智能手机等39种工业产品产量占全国比重超10%；现代服务业增加值占服务业比重提高至76.5%；国家级专精特新“小巨人”企业数量达1333家、跃居全国城市首位；境内外上市企业592家、瞪羚企业215家、独角兽企业42家，均位居全国前列。
“十四五”期间，深圳科技创新亦取得重大突破，创造多个“首位”。总体来看，深圳全社会研发投入从2020年的1510.8亿元增长至2024年的2453.1亿元、年均增长12.9%，总量居全国城市第二位，研发投入强度达6.67%、跃居全国城市首位。其中，企业研发投入占比保持在93%以上，总量长期稳居全国第一位。
今年，深圳—香港—广州创新集群在《全球创新指数》最新排名中跃居首位。深圳作为该集群的重要一极，PCT国际专利申请量连续22年居全国城市第一；研究与试验发展人员全时当量达47.4万人年、居全国城市首位。
覃伟中进一步谈到，深圳改革开放向纵深推进。具体包括：深圳综合改革试点48条创新经验和典型举措全国推广；商事主体数量稳居全国城市首位；前海105项制度创新成果全国复制推广；河套累计落户52家高端科研机构和顶尖企业研发中心，以及6家国际性产业与标准组织。“十四五”以来，深圳市累计新设外商投资企业4.1万家、占全国比重达15.7%，实际利用外资近3000亿元。
近五年，深圳城市功能品质显著提升。尤在交通领域，建成投用赣深高铁、深中通道、宝安机场三跑道、小漠国际物流港等重大交通项目，港口集装箱吞吐量稳居全球第四，机场旅客吞吐量今年预计突破6500万人次，地铁运营里程突破600公里、客流强度稳居全国超大城市首位。
社会民生方面，“十四五”以来，深圳九大类民生支出累计达1.6万亿元、占财政支出比重近七成，新增基础教育学位96.5万个、医疗卫生机构床位超3万张、保障性住房63.2万套（间），均超过或接近“十二五”“十三五”两个五年计划总和。
“十五五”从五方面发力
迈入“十五五”，覃伟中表示，深圳有信心、有能力扛起走在前、作示范、挑大梁的责任担当，具体将在“五个着力”上下功夫。
一是着力全方位扩大内需。深圳将坚持扩大内需这个战略基点，深入实施提振消费专项行动，加快建设具有全球重要影响力的消费中心。积极扩大有效投资，更好推动投资于物与投资于人紧密结合。积极参与建设好服务好运用好全国统一大市场，在构建新发展格局中作出深圳最大贡献、实现更大发展。
二是着力培育壮大新质生产力。深圳将抢抓全球新一轮科技革命和产业变革机遇，把整个城市打造成为新质生产力和创新的策源地、孵化器，积极服务高水平科技自立自强，持续提升科技创新“硬核力”和产业体系“竞争力”，加快建设全球重要的领先的先进制造业中心和具有全球重要影响力的产业科技创新中心。
三是着力全面深化改革开放。覃伟中谈到，深圳将纵深推进综合改革试点，主动谋划实施更多创造型、引领型改革。积极推动粤港澳大湾区建设，深化“五外联动”，拓展双向投资合作空间，以举办APEC会议为契机全面提升城市国际化水平和开放能级，在服务国内国际双循环中作基地、作平台、作通道、作枢纽，不断增加经济纵深和全球市场“含深度”。
四是着力推动城市内涵式高质量发展。深圳将全面落实“一个尊重、五个统筹”和“五个转变、五个更加”重要要求，大力推动城市结构优化、动能转换、品质提升、绿色转型、文脉赓续、治理增效，加快建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市，率先探索走出一条中国特色城市现代化新路子。
五是着力打造“民生七优”幸福标杆。深圳将坚持在发展中保障和改善民生，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，健全与人口高质量发展相匹配的公共资源配置机制，持续扩大高品质公共服务供给，让现代化建设成果更多更公平惠及市民群众。
本文链接：“十五五”如何发力 深圳市长提了“五个着力”http://www.sushuapos.com/show-1-54525-0.html
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