21世纪经济报道 记者周潇枭 见习记者张旭 北京报道
城市商业是现代商贸流通体系的重要组成部分,是大力提振消费,扩大国内需求的重要载体。
10月29日,商务部等5部门联合印发《城市商业提质行动方案》(以下简称《方案》)。同日,商务部召开新闻发布会,介绍相关情况。
发布会现场,图片来自商务部
《方案》从完善城市商业布局体系、推动城市商业业态升级、丰富优质商品服务供给、强化城市商业运行保障等方面提出21项主要任务。
在完善网络布局方面,《方案》提出推动步行街(商圈)设施改造和业态升级,创新发展特色商业街区,扩围升级“一刻钟便民生活圈”。在推动业态升级方面,提出面向不同层级领域消费需求,培育品质业态、布局专业业态、加强保障业态,促进线上线下融合发展。
在丰富优质供给方面,提出要扩大国际精品、国货潮品、外贸优品等多元化商品供给,深化“商旅文体健”融合发展,推动高品质商品和高质量服务融合互促。在强化运行保障方面,提出加强生活必需品流通保供体系和商务领域“平急两用”公共基础设施建设,健全再生资源回收体系和二手商品流通渠道。
在优化空间利用方面,要求“一店一策”开展存量商业设施改造,鼓励多元业态创新,强化新兴技术赋能。在完善发展规划方面,结合城市国土空间总体规划和城市更新专项规划,科学规划布局城市商业网点,动态优化商业设施供给。
《方案》还提出,支持“商业+旅游”“商业+文化”融合发展,引导城市商业设施与旅游景点、历史建筑、演艺场馆等协同联动。
文化和旅游部产业发展司二级巡视员赵建军表示,具体来看,引导旅游景点、演艺场馆等与城市商业设施协同联动,开发富含地域特色的文旅产品及服务。支持非遗相关产品和服务进入有关消费场所,深入开展四季非遗购物月活动。引导各地深入挖掘所在地特色文化资源,将文化元素融入到旅游产品和商业活动中,培育特色文化主题IP,开发时尚国潮产品,推出各具特色的文商旅融合产品,打造具有创新性和吸引力的沉浸式文旅体验空间,让游客在购物、休闲的同时,感受浓厚的文化氛围。
《方案》的一大特点在于商业发展与开放交流相融合。商务部流通发展司一级巡视员张祥表示,开放是当代中国的鲜明标识,商业是对外开放合作的重要领域,我们将积极引进国际知名品牌,优化支付结算、免税退税等国际化服务,充分展示中国扩大开放政策成果;将以老字号等国货“潮品”为主体,打造一批承载商业底蕴的“必购必带”城市伴手礼,向世界讲好中国故事;我们将为全球优质商业资源集聚和创新人才汇聚提供广阔空间,共同分享中国市场发展的红利,实现更大范围互利共赢。
张祥表示,《方案》将构建以全国示范步行街(商圈)为引领、特色商业街区为支撑、一刻钟便民生活圈为基础,布局合理、设施齐全、业态丰富、供给优质、安全便利的城市商业体系。“下一步,我们将推动《方案》落实落细,不断促进城市商业高质量发展,为构建新发展格局、畅通国民经济循环、满足人民对美好生活的向往作出贡献。”
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