南方财经记者 庞成 翁榕涛 广州报道
8月30日，围绕“面向世界的粤港澳大湾区金融全面合作发展”的主题，第七届粤港澳大湾区金融发展论坛在广州南沙举办。
中国证券监督管理委员会广东监管局（下称“广东证监局”）副局长王文哲在论坛上表示，今年是“十四五”规划收官之年，我国资本市场从上一轮全面深化改革以来，基础制度建设、市场生态、公司治理、机构实力、投资者结构，乃至市场投资价值等，都有了质的提升，也为服务新质生产力发展打下坚实基础。
同时，他提出，广东证监局下一步要服务优质科技型企业上市融资，支持企业充分用好“两个市场、两种资源”，到港交所等境外市场上市；引导企业扩大科技创新债券、公募REITs、知识产权ABS等融资规模；推动上市公司开展产业并购和转型升级以及着力培育壮大“耐心资本”。
资本市场服务新质生产力成效明显
王文哲认为，粤港澳大湾区国际金融枢纽建设中，三大交易所起核心作用。
近年深交所支持“三创四新”发展的能力进一步增强。与此同时，港交所持续推进发行制度改革，更加有利于广东企业赴港上市。还有广州期货交易所揭牌成立，目前已上市多个期货期权品种，广东以此为契机，进一步完善期现货联动的市场体系和期货产业链，更好服务于新能源等战略性新兴行业发展。
在资本市场对外开放方面，继深港通、基金互认之后，“跨境理财通”业务试点于2021年在大湾区率先启动，并于去年完成扩容优化。截至今年7月末，参与“跨境理财通”的个人投资者达16.5万人，跨境划汇金额超1200亿元。同时，QFLP、QDLP试点深入推进，目前已有336家企业获得试点资格，进一步丰富科技型企业资金供给。
同时，广东证券基金期货业法人机构稳步增长。据统计，“十四五”以来，新增行业法人机构及子公司10家。截至目前，广东共有证券公司31家、基金公司36家、期货公司23家、私募基金管理人4522家，机构数量、资本实力和盈利水平等指标均位居全国前列。
近年来，资本市场持续深化注册制改革、提高上市公司质量支持科技创新等举措在广东取得了较好的成效。
最新数据显示，广东科技型企业上市融资位居全国前列。“十四五”以来，广东新增境内上市公司249家，位居全国第一，首发募集资金2335亿元。其中，科技型企业235家，占比95%；科创板、创业板、北交所上市公司共217家，占比87%。同时，近五年广东上市公司累计实施股权再融资3879亿元，全国占比达到12%。
除了股权融资外，“十四五”以来，广东各类企业通过交易所债券市场实施融资5470家次，融资规模超4万亿元，全国占比分别达到14.4%、15.4%。近五年，广东企业在交易所发行绿色债券、科技创新债券、知识产权ABS等创新品种560余只，募集资金超2200亿元；发行基础设施公募REITs产品14只，募集资金超400亿元。
同时，私募股权和创投基金有效服务创新链。截至7月末，广东共有私募股权基金管理人2364家，居全国首位，管理基金规模达到2.4万亿元。据有关机构统计，2024年广东企业被投资案例数1550起，被投资金融超1200亿元，被投资案例数和金额保持全国前列。
支持企业用好“两个市场、两种资源”
王文哲表示，下一步，广东证监局将认真落实证监会党委工作部署和省委“1310”具体部署，以“严监管、防风险、促高质量发展”为主线，全力做好金融“五篇大文章”，助力广东打造新质生产力发展的重要阵地。
一是更好服务优质科技型企业上市融资。广东证监局将会同交易所、地方政府部门，优化上市服务体系，支持符合条件的各类科技型企业结合板块定位，到沪深北交易所相应板块上市。同时，也支持企业充分用好“两个市场、两种资源”，到港交所等境外市场上市。
二是支持各类企业扩大直接融资规模。随着交易所债券市场体制机制不断完善，科技创新债券发行主体范围不断扩大。广东证监局将加大力度引导相关企业用好用足融资工具，扩大科技创新债券、公募REITs、知识产权ABS等融资规模。
三是推动上市公司开展产业并购和转型升级。近期，“并购六条”“重组新规”等新政策在创新交易工具、提升监管包容度等方面做出配套规定。广东有关企业、行业组织通过成立“资本市场并购重组联盟”，构建并购重组“标的库”，着力提升上市公司并购质效。我们将联合地方政府部门，支持上市公司围绕产业链创新链开展并购，提升发展动能。
四是着力培育壮大“耐心资本”，促进“科技-产业-金融”良性循环。当前，促进创业投资和政府投资基金高质量发展的相关政策文件陆续出台。广东证监局将支持私募股权机构规范发展、提升市场化运作水平，同时将持续深化股权投资和创业投资基金份额转让试点建设，支持发展并购基金和二手份额转让基金（S基金），助力畅通资金退出渠道。
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