21世纪经济报道记者李德尚玉 实习生刘宇博 北京报道
近年来,随着我国海洋经济的快速发展,近岸海域环境污染、生态退化等问题日益凸显,摸清新时期我国海洋生态环境状况的“家底”、全面掌握海洋生态环境基本状况及变化规律已成为推进生态文明建设、提升海洋治理能力的迫切需要。
第三次海洋污染基线调查已经进入最后一年,这是生态环境部首次组织开展的我国管辖海域生态环境状况系统性调查,并利用卫星遥感、无人机等技术,更加注重传统污染物和新污染物统筹。目前调查成果如何?后续任务将如何推进?这些数据成果将如何服务于海洋治理?
6月25日,生态环境部召开6月例行新闻发布会,会上生态环境部海洋生态环境司副司长张志锋回答21世纪经济报道时表示:今年以来,第三次海洋污染基线调查已完成全部项目检查和指标分析、评估和成果集成等工作。
据张志锋介绍,此次第三次海洋污染基线调查是我国首次在全国范围内对管辖海域生态环境状况开展的系统性调查,自2023年启动以来,通过实施海洋环境污染物调查、入海污染源调查、海岸带环境压力及生态影响调查、海湾生态环境精细化调查,系统掌握新时期我国管辖海域生态环境“零点”资料,目前已完成外业工作,正在开展调查数据分析评价和成果集成,为新时期海洋生态环境治理与监管提供重要的基础性支撑与保障。
张志锋指出,第三次海洋污染基线调查的成果可以简要用“四个一”来概括:
第一个“一”,是一次全域摸底调查。三基调查首次统筹传统污染物与新污染物指标,系统开展海洋环境污染物调查、主要入海污染源调查、海岸带环境压力及生态影响调查、海湾生态环境精细化调查等,完成了对我国管辖海域特别是近岸海域和海湾的全域摸底,基本查明新时期我国海洋环境各介质中主要污染物的类型、水平、分布、影响等生态环境家底。
第二个“一”,是一张全息数字底图。生态环境部组织相关单位和专家团队,综合本次现场调查和历年调查监测数据资料,形成了一系列调查评估结果的数字化图件和可视化展示系统,成功绘制出全域覆盖、要素叠加、历史可比、空间可溯的海洋生态环境质量高清数字底图。
第三个“一”,是一套决策支撑报告。相关单位和沿海地方从全国、海区、省、重点海域和283个海湾单元等不同尺度,对近岸海域主要污染物分布变化、主要入海污染源排放状况、海岸线环境压力及生态影响、海湾生态环境问题与风险等进行专题分析和综合评价,并与高水平的科研团队深入合作,正在编制形成一系列管理决策支撑报告。
第四个“一”,是一批能力建设成果。生态环境部组织各相关单位和沿海地方,把三基调查过程中关键技术的研发和应用成果,进一步转化为我国海洋生态环境调查评估的规范性技术文件。同时,通过高标准、严要求的海上一线练兵和科研业务融合,也培养锻炼了一支可以长期支撑服务海洋生态环境保护监管工作的专业化队伍,为推动我国海洋生态环境治理体系和治理能力现代化提供了重要支撑和保障。
“本次第三次海洋污染基线调查项目多、调查技术新、调查内容丰富。在此期间,生态环境系统内外有关单位和科研机构等积极参与,付出了辛勤汗水,做出了重要贡献。”张志锋特别指出。
张志锋进一步表示,今年以来,第三次海洋污染基线调查的海上采样和实验室分析测试任务已经全部完成,调查数据也已基本审核入库,各沿海地方、有关单位和专家团队正在加快推进调查数据资料的分析评估和成果集成等工作。
本次“海洋体检”究竟意味着什么?张志锋形象地表示,第三次海洋污染基线调查作为一项“体检”已经完成了全部项目检查和指标分析,目前正在汇总各项数据资料,科学评价“身体健康状况”并给出后续“健康管理建议”。
展望未来,张志锋指出,下一步,生态环境部将加快推进第三次海洋污染基线调查综合评价和成果集成工作,力争年底前完成调查评估任务,以基本摸清新时代我国海洋生态环境“家底”,科学确定新征程上美丽中国建设在海洋生态环境领域的基线和起点,为当前和今后一个时期的海洋生态环境保护监管工作提供重要基础数据和决策支持。
(视频剪辑:实习生 孔维钾)
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