南方财经记者魏彤 广州报道
日前，商务部等5部门正式发布《关于公布第一批全国零售业创新提升试点城市名单的通知》（下称《通知》）。根据《商务部等7部门办公厅关于印发<零售业创新提升工程实施方案>的通知》（下称《实施方案》）要求，经专家评审并向社会公示，确定第一批全国零售业创新提升试点城市共38个，其中，广州成功入选。
《通知》明确，试点城市要认真落实《实施方案》和试点方案要求，统筹用好现代商贸流通体系建设试点、一刻钟便民生活圈建设、大规模设备更新、地方招商引资等政策，加大支持力度，优化经营环境。同时，按照市场主导与政府引导并重，硬设施与软环境并重，好商品与优服务并重，促消费与惠民生并重的工作路径，扩大工作覆盖范围和影响力，推动行业向供给丰富渠道多元、智慧便捷的现代零售体系迈进。
在暨南大学经济学院教授、博士生导师，特区港澳经济研究所副所长谢宝剑看来，广州凭借其作为商贸消费中心的优势，结合政策支持、文化融合、数字化赋能和基础设施完善等多方面措施，有望在零售消费领域实现创新发展，进一步提升其在全国乃至全球的商贸地位。通过推动零售企业创新、优化消费环境和政策支持，广州可以充分发挥其比较优势，打造更具活力和竞争力的消费市场。此外，各入选城市的零售企业与场所需根据目标人群设置特色商品和休闲场景，不同区域的商场需根据其位置和服务对象调整经营策略，提供相应场景和服务，以实现从产品销售到生活方式销售的转变。
广州三重试点方向
从宋代“海上丝绸之路”始发港，到清代“一口通商”的十三行，再到改革开放的“广货北上”，广州正积极聚焦国家战略，发挥自身优势，加快推进“12218”现代化产业体系建设。
广州作为国际商贸中心，现代商贸业底蕴深厚、优势明显。数据显示 ，1～4月，广州市实现社会消费品零售总额3760.86亿元，同比增长4.0%，增速比1～3月提高0.5个百分点。
《通知》提出，试点城市按照当地历史文化、资源禀赋、行业基础、规划布局，侧重2～3个试点探索方向，因地制宜推动试点建设差异化、特色化发展。具体来看，《通知》建议了广州侧重“一店一策”场景化改造、多元化创新、数字化赋能作为试点方向。
世邦魏理仕中国区战略顾问部商业咨询负责人钟廉军表示，广州拥有天河城、中华广场等全国第一批购物中心，以及沙面岛、流花中心等历史建筑与商业结合的特色项目，预计在未来3～5年内将陆续进入改造升级期，可充分挖掘项目片区的在地文化，打造有广府特色的“一店一策”场景化改造路径；在多元化创新方面，广州可以在已有优势的领域进行跨业态、多场景探索，如广式老字号的跨界快闪、长隆主题乐园与商业体的联动、东山口潮牌联合对外扩圈等。
此外，在数字化赋能方面，广州庞大的年轻高消费群体与新媒体如小红书、抖音等平台用户是高度重合的，可以推动“种草—打卡—消费”的消费循环，线上与线下相互引流。
以6月13日天环Parc Central联合POP MART带来全球高人气潮玩IP展——THE MONSTERS怪味便利店系列华南首展“食来运转”为例，该潮玩展通过线上预约，线下参展的模式，吸引全球潮玩IP粉丝关注、国内外游客慕名前来。据悉，怪味便利店系列还融入美食与运动元素，打造多个沉浸式互动场景及打卡玩法。
同时，“产业货源地+MCN+直播”的组合拳模式也值得在广州深度推广，如近期小红书广东首个孵化中心就落子白云区，聚焦服饰产业带。此外，广州在“智能化+商业” 方面应加快应用场景的搭建，构建无人机、无人车在物流配送和观光等领域的完善体系。
“广州入选首批试点名单，是商务部对广州深厚的商贸底蕴、强大的供应链和锐意创新的动能的充分认可。” 钟廉军表示，广州作为千年商都，有着全国领先的消费品供应链和物流网络，而这一优势结合当下直播电商模式，将迸发出强劲的商贸动能。据统计，广州2024年直播零售额超5000亿元，位居全国第一。在这个赛道上，广州在工厂直播、源头货品、主播数量和直播店数等方面都以较大幅度比例领先其他城市。
入选城市的三大共性
“整体而言，首批38个全国零售业创新提升试点城市中，都具有城市功能与人口集聚明显、交通枢纽与跨城消费兴旺、消费与商贸环境良好三大特点。” 谢宝剑提出，这些城市基本上是商贸消费旺盛的省会城市或人口高度集聚的城市，同时也是重要的旅游城市。
2024年，北上广深作为一线城市，轨道交通客运量占据全国前四，而成都、杭州、武汉等新一线城市在轨道交通客运量上紧随其后，尤其成都，其轨道交通客运量达22.09亿人次，展现了新一线城市的强劲发展活力，杭州、武汉紧随其后分别达到14.70亿人次和14.68亿人次。
同时，交通枢纽的便利性使得这些城市成为游客和旅客的高度集聚和中转地，因此跨城消费十分发达。
今年“五一”假期，成都位列国内十大热门自驾游城市之首，成为热门“空中枢纽”，吸引了大量来自北京、上海、广州、深圳等地的游客，成都接待游客1551.6万人次，旅游收入129.1亿元，同比增长6.2%和11.6%；武汉通过举办马拉松等体育赛事，带动了大量跨城消费。2025年武汉马拉松吸引了超7.1万人次外地游客，外地跑者直接消费总额达1.17亿元，同比增长40.6%。
此外，这些城市都具有良好的消费环境和商贸环境，同时政策环境也较为有利，为商贸消费的发展提供了有力支持。
《通知》还提出，调动企业创新转型的积极性，依靠市场化力量“一店一策”推动存量商业设施改造提升。要加强政策激励，推行清单管理，选出有特色、有代表性、引领带动性强的项目。
重庆积极引入和培育新零售业态，罗森便利店通过与电影、动漫和游戏等IP衍生品深度融合，推动线上线下双线导流，门店数量超过420家，销售额同比增长40.9%；广州正佳广场等商业区通过一店一策的场景化改造、多元化创新和数字化赋能，探索提升商业活力的新路径。其中包括引入海洋馆、天文馆、文创艺术展览和时尚元素，吸引了超400家商户入驻 ，其中首店占比达40%。
“在当前市场竞争环境下，零售企业需通过多元化创新实现差异化竞争。零售场所不仅限于销售商品，而是提供生活方式。”广东白云学院应用经济学院院长、广东省商业经济学会会长王先庆认为。他还强调，应利用本地特色产品和品牌宣传，避免盲目跟风，增强地方文化认同感，以提升体验感和购买意愿。
钟廉军也提出，零售企业应该敢于“破壁”，探索“零售+服务/体验”的跨界整合模式，如运动零售向运动场景和生活方式服务的渗透；同时，现代化零售的创新与供应链创新息息相关，企业可以采用更灵活的定制生产来响应当下的个性化需求，令消费者可以直接触达生产线。
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