南方财经记者 曹媛 深圳报道
近日，深圳市地方金融管理局与深圳金融监管局联合印发《关于推动深圳保险业高质量发展的行动方案》（简称《行动方案》），围绕服务民生保障、服务实体经济、深化改革开放、增强可持续发展能力四个方面，提出了20条具体措施，并配套制定2025年在深圳市重点实施、推广扩面的保险创新项目清单。
南方财经记者注意到，《行动方案》明确提出了深圳保险业的发展目标：到2029年，每年在深圳全市重点实施推广不少于30项保险创新项目，初步构建起保障全面、服务优化、治理完善的保险业高质量发展框架。
到2035年，力争打造一批具有深圳辨识度的保险创新标志性成果，基本形成市场体系完备、产品服务丰富、监管科学有效、具备较强国际竞争力的保险业新格局。
具体来看，《行动方案》围绕四大核心方向，一是围绕人民福祉，提升保险业服务民生保障水平。包括：完善巨灾保险体系，提升防灾减灾能力；发展第三支柱养老保险，支持养老产业投资和服务整合；优化健康保险服务，推动理赔直赔和产品创新；扩大普惠保险覆盖面，为特定群体和新市民提供专属保障。
在保险业高质量发展的框架下，新“国十条”再次强调了保险业保障民生和服务实体经济的经济减震器和社会稳定器功能。如在巨灾保险领域，2014年，深圳市在全国率先实施巨灾保险制度，通过政府向商业保险机构购买巨灾保险的模式，逐步形成了财政支持下的多层次灾害风险分散机制。截至今年2月，巨灾保险共救助29.15万人次，救助金额合计2745.06万元。
二是聚焦重点领域，提升保险业服务实体经济质效。包括：大力发展科技保险，支持“20+8”产业集群发展；探索低空经济保险，构建服务体系；扩大绿色保险覆盖面，支持新能源产业；加快航运保险创新，支持跨境电商；发挥信用保险作用，助力中小微外贸企业；建立保险资金项目对接机制，支持战略性新兴产业。
近年来，各类支持战略性新兴产业的保险产品、项目陆续落地深圳。如在科技保险方面，截至2024年底，深圳市知识产权保费累计近8000万元，为17000余家企业提供风险保障近70亿元；今年4月，全国首单“跨境电商保”保证保险落地深圳；5月24日，全国首单“低空天气保”落地深圳……
《行动方案》第三项主要内容是“着眼做优做强，深化保险业改革开放”。包括：服务“一带一路”，支持财险公司境外布局；建立保险创新机制，推动产品服务创新；深化车险改革，优化新能源车险供给；完善安全生产责任险，推广房屋市政工程保险；加强深港保险业互通，支持粤港澳大湾区保险机构合作。
如，深圳人保财险在服务“一带一路”方面，截至今年2月，中国海外利益业务覆盖143个国家和地区，提供风险保障1.9万亿元。
最后是“强化政策协同，增强保险业可持续发展能力。”包括：提高数智化水平，推动保险机构数字化转型；加强保险宣教，提升居民金融素养；促进行业交流合作，推动保险机构与产业等合作。
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