21世纪经济报道记者赖镇桃 广州报道
当全球为保护主义、地缘冲突的阴霾笼罩，“全球南方”正成为复杂局势中的可贵亮色。
“我们看到南方国家正在崛起”“全球南方已经成为塑造全球经济活力最强大的力量之一”。3月25日至28日，博鳌亚洲论坛2025年年会在海南博鳌举行。上千位全球政企高层、国际机构重磅专家齐聚南海之滨的博鳌小镇，论道寰球局势变幻。不约而同地，“全球南方”成为众多嘉宾发言时经常提及的热词，而这并非偶然。
一方面，全球经济仍未走出增长迟缓的漩涡，南方国家已成为推动增长的主引擎；另一方面，当部分西方大国肆意破坏过去几十年建立的全球化体系，南方国家坚守多边主义，携手打造一个更具平等包容开放性的国际秩序显得尤为关键。
南有乔木，早已如松茂矣。
全球南方潮起奔涌
“整个世界正在经历深刻变革，我们看到南方国家正在崛起。”博鳌亚洲论坛秘书长张军在发言中直白点出。
在全球的经济版图里，全球南方正在占据愈加重要的地位。3月26日，博鳌亚洲论坛2025年年会举行“全球南方：共同迈向现代化”分论坛。俄罗斯科学院中国与现代亚洲研究所所长巴巴耶夫是发言嘉宾之一。“全球南方国家的经济实力正在蓬勃增长，2024年全球经济增长的32%以上由南方国家贡献，这样的增速远超其他国家群体。”巴巴耶夫一语道出南方国家的强劲发展动能。
在国际货币组织（IMF）今年1月份发布的最新一期《世界经济展望》中预测，2025年全球经济增速为3.3%，其中发达经济体经济增长预期为1.9%，新兴市场和发展中经济体经济增长预计达4.2%。
根据英国橡果宏观咨询公司公布的统计数据，以购买力平价计算，扩员前的金砖国家国内生产总值（GDP）已经超过七国集团。扩员后的金砖国家占全球人口近一半、全球贸易五分之一，成为推动世界经济前行的重要力量。
新加坡国立大学杰出研究员、资深外交官马凯硕认为，世界88%的人口居住在“全球南方”，其不再是世界舞台上的被动参与者，未来十年将属于“全球南方”。
柬埔寨亚洲愿景研究院院长成金珑在博鳌亚洲论坛年会期间接受21世纪经济报道记者采访时表示，毫无疑问，全球南方国家正在快速增长。如果我们把人口、地理和经济等因素综合起来看，“全球南方”已经成为塑造全球经济活力最强大的力量之一，未来它们应该把更多精力集中在如何让合作项目发挥实际作用，从而造福人民。
当南方国家成为全球经济的一大增长极，他们也不甘再被动遵守原本由西方世界制定的不平等规则。
“不公正的贸易规则和市场准入障碍、金融不平等和债务危机、数字和技术鸿沟、气候与环境责任的不平等，是当前全球化面临的主要挑战，未来的全球化必须是包容而且共享繁荣，我们是时候行动了。”巴基斯坦财政部长穆罕默德·奥朗则布在论坛发言中如此呼吁。
乌兹别克斯坦总统顾问、分析和研究实体协调委员会主任、前副总理兼外贸投资部长乌穆尔扎科夫认为，全球化并未终结，而是转向多极化、务实化的新形态，需要有一些新的原则，我们必须要打造机制，让所有的国家都能够共同制定规则，共同从中受益。
联合国南南合作办公室基金主任王晓军告诉21世纪经济报道记者，近几年，发展中国家在全球治理的过程中越来越活跃，它们的声音越来越响亮。发展中国家正通过不同的多边平台，推动更加好的合作倡议。以全球治理为例，气候变化大会COP27过程中提出各项发展中国家的诉求，才建立了气候变化损失和损害基金，这是一个很好的范例。
现代化浪潮中的中国力量
对南方国家来说，经济发展依然是最重要的议题。一方面，他们想要走出西方式现代化和不对等的规则体系，去探索适合自己的现代化道路，另一方面，当新一轮科技变革的大潮袭来，全球南方也想抓住新兴产业的机遇，摆脱在传统全球产业分工中的低端锁定。
在不少专家看来，中国近几十年来的飞跃式发展，正为新兴国家带来信心和模式借鉴。
北京大学国家发展研究院院长、南南合作与发展学院院长黄益平在分享中提及，现在全球南方国家普遍面临两大挑战，第一个是历史遗留下来的挑战，就是如何提升全球南方的经济水平、走出中等收入陷阱，第二个则是比较新的挑战，自二战结束后，美国维持着全球最大经济体的地位，但并没有为全球提供相应的公共服务，如今还选择了收缩，南方国家要发挥更大的作用。许多发展中国家都在追问最佳的发展经济的方式是什么，大家经常提起华盛顿共识，但实际上严格遵循华盛顿共识并不一定能完全实现经济发展的成功。
黄益平认为，务实主义是发展经济非常重要的方式。中国的发展就有非常鲜明的务实主义色彩，一是从实际出发，重视改革政策的可行性；二是以结果为导向，如果改革措施有效，就继续往前走，如果效果不好，宁可往回退一步。
与此同时，中国在数字经济、新能源、先进制造等赛道取得的成就，也有望为南方国家赋能，帮助他们抓住新一波技术浪潮里的机遇。
泰国前副总理兼外长敦(Don Pramudwinai)向21世纪经济报道记者表示，中国现在引领着众多技术的发展，若世界各国都能支持，那对各国经济的好处将是很显著的，这也是实现全球化的一种方式。
“在推动普惠包容的全球化的过程中，我认为技术创新是非常重要的。在技术的支撑下，各国互相支持，这就是各个国家、各个经济体和社会之间数字互联的体现，我认为这是各国未来实现更紧密、更深层次、更紧密联系的全球化的道路。”成金珑向记者说。
若把视角放置到更微观的层面，中国企业的扬帆出海，正为当地经济发展注入强劲动力。在东南亚，OPPO等手机制造商以及比亚迪等车企的广告随处可见，在非洲，电子设备制造商传音已占据非洲智能手机市场的半壁江山，在拉美，不少中国的原装或组装摩托车品牌已成为当地消费者的首选。
2024年，中国有进出口记录的经营主体达70万家。中国企业在共建“一带一路”国家，尤其是东南亚国家直接投资增长迅猛，过去两年对东南亚的直接投资年均增长20%。
中国入世首席谈判代表、原外经贸部副部长龙永图指出，过去的经济全球化，主要由西方国家的大型跨国公司主导。但现在越来越多的发展中国家企业走出去成为新一代的跨国公司，可能会成为新一波全球化的重要力量和角色。所以中国现在流行谈“中企出海”，也在试图构建不一样的全球化格局。
东盟模式值得借鉴
回顾亚太地区合作的历史，东盟是地区主义最早的成功实践者。东盟最基本的合作规范就是“东盟模式”。这种方式具有开放和包容的特性，坚持通过非正式协商来达成全体一致，非强制、非正式等特性塑造了东盟参与地区事务的灵活特性，它代表了东盟的行为规范。
在成金珑看来，要实现包容性的全球化并不容易，首先是在短时间内把所有发达国家、中等经济体和欠发达国家团结在一起就很困难，而且鉴于它们的法律、经济和政治体系不同，再加之各国的人口结构差异如此巨大，使得达成这一目标就变得困难。
但是，东盟模式更为强调协商、尊重彼此差异，或许有助于南南合作中不同国家发出自己的声音，在求同存异中加深合作。
菲律宾前总统阿罗约表示，东盟遵循互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处的五大原则，全球南方国家可以效仿东盟的做法。东盟各国团结一致，发出了更大的声音，那么全球南方国家团结起来，就能发出比东盟更大的声音。
毋庸置疑，特朗普的关税大棒正在破坏全球贸易体系，全球化遭遇巨大逆流。但是，地区合作却有望走向深化，这对南南合作来说是新的机遇。
美国前商务部长卡洛斯·古铁雷斯正为特朗普带来的动荡感到担忧，但他也看到些许乐观趋势，“过去美国加征关税的时候，我们留意到亚洲内部的贸易额上升。现在，特朗普已在四处加税，还在酝酿新的加税名单，如果这对全球贸易带来猛烈冲击，那我们也会看到亚洲内部贸易极大增加，这会加强地区化而不是全球化，这是我们应该密切关注的，因为会产生意想不到的结果。”
穆罕默德·奥朗则布也认为，保护主义的阴影下，全球贸易在短期内或许不能成为增长的引擎，但全球南方可以化被动为主动，去加强地区和经济合作伙伴关系，比如中国共建“一带一路”倡议和东盟这些区域性的合作机制，让它们发挥更大的作用。
黄益平建议，“全球南方”现在已经有了很多区域性的自贸安排，比如东盟框架下成员国之间开展了很多有效的合作，因而他提议可以把这些区域性的自贸协议打通，推动自贸区、自贸协议更大规模地开放，形成更大的开放平台。
（21世纪经济报道记者胡慧茵对本文亦有贡献）
本文链接：博鳌论坛2025｜博鳌论坛热议全球南方，中国东盟模式或可借鉴http://www.sushuapos.com/show-1-39389-0.html
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