南方财经全媒体记者张梦琦 实习生倪纷纷 冯莹 广州报道
2月5日下午,在广东省高质量发展大会“兴产业、强县域、促协调,全力推动‘百千万工程’三年初见成效”分论坛上,广东省“百千万工程”指挥部办公室、广东省发展改革委联合发布了《广东省县域产业帮扶协作行动计划》(以下简称《行动计划》)。
2025年是实现“百县千镇万村高质量发展工程”三年初见成效的目标之年。经过全面细致摸查、反复协调研究,广东省“百千万工程”指挥部办公室、省发展改革委会同各纵向帮扶组团、横向帮扶协作指挥部研究提出了《行动计划》,涵盖了粤东西北地区所有县(市、区)以及珠三角的12个县(市),除珠三角6市外实现所有县级行政区全覆盖。
从目标来看,横向帮扶重点聚焦要素投入、平台建设、招商引资等方面明确2025年目标任务;纵向支持重点围绕特色优势产业培育,持续在协助项目招引、争取资金、协调要素保障、创新政策支持等方面提出系列行动举措。
在横向帮扶协作方面,2025年承担帮扶协作任务的广州、深圳、珠海、佛山、东莞、中山等珠三角6市将新投入专项帮扶资金不低于65亿元,其中市级帮扶资金每个市不低于2.2亿元,县级帮扶资金不低于5000万元;12个市级产业转移合作园区固定资产投资力争合计完成超500亿元、实现规上工业增加值400亿元以上,协助被帮扶方新引进项目超350个,高质量共建一批县域特色产业园和“反向飞地”。
在纵向产业帮扶协作方面,2025年,各纵向帮扶组团将结合被帮扶方资源禀赋积极培育一批县域特色优势产业,协助组织招商推介、引资引智活动合计200次以上,合计组织500批次以上企业、投资机构到被帮扶方考察对接;筹措或帮助争取各类资金300亿元以上;结合帮扶组团自身优势研究出台或协调争取上级有关政策支持,积极导入一批试点示范、改革创新举措、特色活动。
新型帮扶协作机制实施以来,各帮扶协作单位按照省“百千万工程”工作部署,聚焦县域经济高质量发展,在资源要素导入、产业协作、平台建设等方面取得了明显成效。广东城乡区域发展协调性不断增强,全省57个县(市)整体经济增速快于全省,城乡居民收入比缩小至2.31∶1。
其中,省级纵向支持由156家省直机关和有关单位组成62个帮扶组团,对全省57县(市)及5个重点老区苏区市辖区进行帮扶;横向帮扶由珠三角6市对粤东西北地区12市及江门、惠州、肇庆开展对口帮扶协作,建立12对市级对口帮扶协作关系和86对县级对口帮扶协作关系,首次实现了对口帮扶协作在市、县(市、区)两级全覆盖。
纵向帮扶组团在政策导入、资金支持、资源对接等方面积极支持,共选派190余名干部赴当地挂职,1000多项帮扶任务、重点项目有序推进,形成了一批帮扶典型经验;珠三角6市共选派300余名帮扶干部赴当地挂职,两年累计拨付帮扶资金超110亿元,共建12个市级产业转移合作园、设立“反向飞地”超110个,协助粤东西北地区引进了一批重大产业项目。
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