21世纪经济报道记者舒晓婷 北京报道
1月14日至17日，斯里兰卡总统迪萨纳亚克对中国进行国事访问。这是迪萨纳亚克去年9月就任总统以来首次访华。同时，他也是2025年首位对中国进行国事访问的外国元首。
访问期间，两国元首在亲切友好的气氛中就深化中斯传统友谊、推进两国共建“一带一路”和各领域务实合作及共同关心的国际地区问题深入交换意见，达成广泛共识。双方签署了关于农业、旅游、民生援助、媒体等领域合作文件，发布《中华人民共和国和斯里兰卡民主社会主义共和国联合声明》（以下简称联合声明）。
复旦大学国际问题研究院副院长林民旺对21世纪经济报道记者指出，斯里兰卡国内经济、政局等趋于稳定，为中国和斯里兰卡关系发展提供了良好条件。去年9月，迪萨纳亚克赢得斯里兰卡总统选举，其所在的左翼联盟与中国较为亲近。这为此次两国元首会晤奠定了基础。
清华大学国家战略研究院研究部主任、太和智库高级研究员钱峰在接受21世纪经济报道记者采访时表示，此次访华是斯里兰卡总统迪萨纳亚克今年第一次外访，这体现出其对中斯关系的高度重视。中斯两国元首会晤，对于巩固和传承中斯友好关系、推进高质量共建“一带一路”、打造命运共同体有着重要意义。并且，斯里兰卡高度赞赏中国提出的全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议等理念主张。整体来看，中斯合作可以看作大小国家合作的典范，也体现出当前国际政治经济形势下，包括斯里兰卡在内的全球南方国家对于多边合作的高度认同。
中国现代国际关系研究院南亚研究所副研究员王瑟对21世纪经济报道记者称，此次中斯两国元首会晤成果丰硕。一方面，两国政治互信达到新高度。双方重申在涉及彼此核心利益和重大关切问题上相互支持。斯方重申坚定奉行一个中国原则，反对任何形式的“台湾独立”，绝不允许利用斯领土从事任何反华分裂活动，将在涉藏、涉疆等问题上坚定支持中国。中方也将继续坚定支持斯里兰卡维护国家独立、主权和领土完整，尊重和支持斯方自主选择符合本国国情的发展道路。这些承诺为两国未来的友好交往奠定了坚实的政治基础。另一方面，两国务实合作迎来新机遇。中国提出要全面深化改革、推进中国式现代化，这为包括斯里兰卡在内的广大发展中国家提供了新机遇。中方也再三向斯表示将支持斯方聚焦经济建设，帮助斯金融纾困，并在数字经济、海洋经济等领域打造新的合作亮点。而斯方也多次表达对中企赴斯投资的殷切希望，并在总统访问期间专门举办“投资斯里兰卡”企业圆桌会，向中企宣介斯里兰卡的投资环境和投资政策。可以预见，在中斯两国政府的共同努力之下，双边经贸合作的前景将更加广阔。
中斯元首会晤签署多项合作文件
1月15日下午，中国和斯里兰卡两国元首在北京人民大会堂举行会谈。会谈后，两国元首共同见证签署共建“一带一路”合作规划和农产品输华、社会民生、新闻广电等多项双边合作文件。
联合声明称，双方积极评价两国在农业领域开展的广泛合作和深入交流。中方愿在热带作物生物技术、育种栽培、水产养殖等领域对斯方开展培训和示范合作，帮助斯方提高农业可持续发展能力。中方欢迎斯方进一步扩大斯里兰卡茶叶、水果、肉桂、水产品等特色产品输华。双方愿进一步聚焦减贫发展、乡村振兴等扩大交流合作，中方愿帮助斯里兰卡加强相关领域人员能力建设。
林民旺指出，此次会晤成果中农业是一大亮点，强调农业领域的合作主要考虑到斯里兰卡的需求。斯里兰卡以种植园经济为主，且上一届政府发展有机农业导致收成问题，通过大量外汇购买粮食引发一系列危机。现阶段，与中国围绕农业技术、农产品贸易深化合作，有助于斯里兰卡农业与经济发展。
王瑟指出，未来，中方可在斯建立更多培训点和示范中心，并派遣相关领域专家，深入斯农村基层为斯农民提供技术指导。此外，中方还可进一步简化斯里兰卡农产品输华的检验检疫流程，帮助斯通过参加进博会、进行直播带货等形式宣介其茶叶、水果、肉桂、水产品等优质农产品，帮助其扩大对华出口。
联合声明还表示，斯方高度赞赏中方为其金融纾困提供的宝贵支持，包括对涉华债务重组给予关键帮助，为斯里兰卡有效应对债务问题提供有力支持，斯方愿尽快同中方金融机构落实双方达成的债务处置方案。中方将继续在国际货币基金组织中发挥积极影响，同其他债权人保持友好沟通，帮助斯方金融纾困，实现债务可持续。中国人民银行和斯里兰卡央行已续签货币互换协议，将继续开展金融领域合作。
对此，钱峰指出，中国力所能及帮助斯里兰卡金融纾困的举措，体现出中方对斯里兰卡诉求的重视以及作为大国的责任担当。双方围绕金融领域开展务实合作，也粉碎了关于西方有些媒体之前散布的“债务陷阱”的言论。
注重“小而美”民生项目
斯里兰卡是最早以政府声明形式支持“21世纪海上丝绸之路”的国家之一，并与中国在“一带一路”框架下合作开发了一系列项目，包括科伦坡港口城、汉班托塔综合开发项目、低收入人群保障性住房项目、斯里兰卡普特拉姆燃煤电站项目等。
此次两国元首会晤，共建“一带一路”是关键词之一。联合声明称，在两国领导人的共同引领和推动下，中斯共建“一带一路”合作取得丰硕成果。斯方赞赏共建“一带一路”合作为斯里兰卡经济社会发展和民生改善发挥的重要作用。双方愿以签署共建“一带一路”合作规划为契机，推动中斯高质量共建“一带一路”合作提质升级，共同拓展更高水平、更具韧性、更可持续的共赢发展新空间。
在钱峰看来，伴随此次签署共建“一带一路”合作规划，可以预见，双方将进一步加强战略统筹和战略对接，将“一带一路”倡议与斯里兰卡的国家发展战略更好地契合在一起。
王瑟称，此次访问期间，双方签署共建“一带一路”合作规划，着力从完善顶层设计方向发力，致力推动中斯高质量共建“一带一路”合作提质升级，这将为未来双方在“一带一路”框架下的合作开辟更为广阔的空间。未来，两国“一带一路”合作仍将以汉班托塔港、科伦坡港口城两大重大标志性工程为引领，加快推动汉班托塔港工业园区建设和科伦坡港口城招商引资工作，尽快将合作成果和发展红利释放出来，为斯经济发展和民生改善发挥更大作用。在基建项目之外，中斯“一带一路”合作也将更加注重“小而美”的民生项目，努力给当地民众带来看得见、摸得着的实惠。
值得注意的是，共建“一带一路”倡议在发展蓝色海洋经济的各个方面都至关重要， 发展蓝色经济是共建蓝色伙伴关系的重要支柱。斯里兰卡位于东印度洋地区，海岸线长1770公里，海洋领土面积2.2万平方公里，是世界上鱼类最多的国家之一，素有“印度洋上的明珠”之称。“考虑到资源禀赋和区位优势，中国和斯里兰卡加强海洋经济合作具有合理性与较大潜力。”林民旺说。
联合声明表示，双方愿在平等互信、互惠互利基础上继续开展海洋合作，定期举行海洋事务双边磋商。双方愿深化海洋环境和生态系统保护修复、海域态势感知、海上救援救灾、海事人员培训和能力建设等领域合作，努力构建海洋命运共同体。双方同意签署关于推进蓝色伙伴关系与海洋合作的谅解备忘录。
王瑟指出，在海洋合作领域，除双边层面外，两国也可强化在环印度洋联盟等地区组织中的涉海合作，共同在印度洋地区打造开放、包容的地区秩序。
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