21世纪经济报道记者 家俊辉 广州报道
随着粤港澳大湾区建设深入推进,粤港澳三地融合发展不断加深,包括金融领域在内的各领域规则衔接、机制对接亮点频出。
7月31日,央行广东省分行金融研究处副处长李美洲在2024年上半年广东省金融运行形势新闻发布会上表示,近年来,该行认真落实党的二十大及中央金融工作会议、中央经济工作会议精神,坚决贯彻中国人民银行、国家外汇管理局和广东省委、省政府的工作部署,高水平推动金融支持粤港澳大湾区及横琴、前海、南沙重大平台建设各项政策措施落地实施,携手港澳共同推进金融领域规则衔接、机制对接,取得了实实在在的成效。
在重大平台合作方面,推动金融支持粤港澳大湾区以及横琴粤澳深度合作区、前海深港现代服务业合作区建设的专项政策文件印发实施,支持横琴、前海、南沙强化与港澳地区金融领域规则衔接、机制对接,促成多功能自由贸易账户、跨境贸易投资高水平开放试点等一批金融开放创新举措成功落地并取得积极成效。
“今年是澳门回归祖国25周年,也是《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》第一阶段发展目标验收之年。”李美洲介绍称,央行广东省分行把握关键时间节点,指导广东金融学会联合省内各地市金融学会、金融行业协会,组织举办以“融通粤澳 携手共进”为主题的金融支持粤澳融合发展暨横琴建设案例征集和推广活动,借助成熟典型案例的示范带动效应,促进粤港澳大湾区进一步深化金融开放与合作。
在特色金融合作方面,在《粤港澳大湾区发展规划纲要》框架引领下,粤港澳三地聚焦绿色金融、金融科技、民生金融等重点领域,在标准融合对接、跨境业务创新、监管协调联动等方面取得了积极进展。以绿色金融合作为例,粤港澳三地已经形成了紧密互动的规则、标准协同研究和工作衔接机制。在香港金管局、澳门金管局、香港交易所、澳门银行公会的支持下,广东金融学会制定并发布《非金融企业赴香港发行绿色债券流程参考》《非金融企业赴澳门发行绿色债券流程参考》,为大湾区内地城市绿色企业到港澳地区发债融资提供清晰、可操作的指引。广东金融学会绿色金融专业委员会与香港绿色金融协会密切协作,基于《中欧可持续金融共同分类目录》开展系列专题研究,推动了《中欧共同分类目录》在粤港澳大湾区推广应用。广东金融学会联合广州绿色金融研究院、香港品质保证局、澳门银行公会共同编制并发布《企业(项目)融资气候友好评价规范》,该标准是全国首份由粤港澳三地机构共同参与起草的气候投融资地方标准。
李美洲表示,在金融要素跨境流动方面,配合总行、总局不断优化本外币业务管理制度规则,支持深港通、跨境理财通、债券通、互换通等互联互通安排成功落地,推动形成了多渠道、双向开放的大湾区金融开放与合作新局面。今年以来,配合总行、总局进一步完善“跨境理财通”规则机制,从准入条件、机构范围、产品范围等方面,扩大了市场参与主体,提升了业务便利性。截至2024年6月末,粤港澳三地参与“跨境理财通”的个人投资者数量比试点优化前(2024年2月末)增长了61%。依托“粤信融”地方征信平台推出粤澳跨境数据验证服务,形成了用户可携带数据、平台多中心治理、数据“可用不可见”的金融领域跨境数据流动新模式。
近期,党的二十届三中全会提出,深化粤港澳大湾区合作,强化规则衔接、机制对接。李美洲表示,接下来,央行广东省分行将对照全会明确的目标任务,结合粤港澳大湾区金融开放、合作与发展实际抓好贯彻落实;按照中央关于粤港澳大湾区“一点两地”全新定位,深化粤港澳三地金融合作,共同做好金融“五篇大文章”,助力粤港澳大湾区更好发挥高质量发展动力源作用;支持横琴、前海、南沙在金融高水平开放方面先行先试,形成更多首创性、集成式改革创新成果;推动落实并不断完善粤港澳大湾区金融市场互联互通安排,深化金融领域制度型开放,促进提升跨境贸易和投融资便利化水平,助力香港巩固提升国际金融中心地位,支持澳门经济适度多元发展和国际大都市建设。
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