21世纪经济报道见习记者雷椰 记者李德尚玉 实习生徐佳扬 北京报道
碳中和周报关注“双碳”领域的最新前沿动态，包括碳中和政策、地方动态、企业实践等。我们将通过精选每周碳中和领域的重大事件，并进行点评的方式，提供一个及时全面的碳中和信息平台。
一、碳中和政策
1、国务院：适时将碳足迹管理纳入政府采购需求标准
近日，国务院办公厅发布关于印发《政府采购领域“整顿市场秩序、建设法规体系、促进产业发展”三年行动方案（2024—2026年）》的通知。
通知指出，修订商品包装采购需求标准，引导全社会使用绿色包装。研究制定市政基础设施和电子电器、新能源汽车等产品绿色采购需求标准，开展政府采购支持公路绿色发展试点，适时将碳足迹管理有关要求纳入政府采购需求标准，扩大政府绿色采购范围。
21碳中和课题组快评：国务院发布三年行动方案，通过推动政府采购绿色化、修订包装采购标准，扩大绿色采购范围，有利于促进低碳环保产业发展。
2、《中国的海洋生态环境保护》白皮书发布
7月11日，国务院新闻办公室发布《中国的海洋生态环境保护》白皮书。白皮书指出，中国积极践行“双碳”目标，将绿色低碳理念融入海洋经济发展方式，可持续发展海洋渔业，绿色化发展港口航运与船舶制造，科学开发利用海洋清洁能源，海洋产业绿色转型取得积极成效。
中国不断探索海洋碳汇相关制度创新，积极推动海洋生态产品经营开发，探索建立生态产品价值实现机制。
21碳中和课题组快评：中国发布海洋环保白皮书，展示海洋产业绿色转型成效，将绿色低碳理念融入海洋经济发展方式，推动海洋可持续发展。
3、生态环境部：绿色发展是上合组织国家的重要共识
7月7日至8日，生态环境部部长黄润秋在出席上海合作组织国家绿色发展论坛期间，应约会见了伊朗副总统兼环境部部长萨拉杰格等嘉宾。会见萨拉杰格时，黄润秋指出，绿色发展是上合组织国家的重要共识，中方愿与伊方在环境领域合作谅解备忘录框架下，深化污染防治、应对气候变化等领域合作，继续在“一带一路”、金砖国家、应对气候变化南南合作等多边平台开展政策交流与能力建设合作。萨拉杰格祝贺中方成功举办上海合作组织国家绿色发展论坛，对中方领导人高度重视并亲自推动上合组织绿色发展合作表示赞赏，愿与中方进一步深化绿色低碳领域务实合作。
21碳中和课题组快评：中国与上合组织国家共谋绿色发展合作，深化污染防治、气候变化应对等领域合作，推动多边平台上的绿色交流，合作前景广阔。
4、2023年减排项目中国区域电网基准线排放因子发布
7月8日，为了便于可再生能源、甲烷利用发电以及用电侧能效提升等中国温室气体自愿减排项目（CCER项目)的设计、实施与核查，生态环境部应对气候变化司组织计算了2023年减排项目中国区域电网基准线排放因子，供项目业主、审定与核查机构等在编写和审定项目文件以及计算减排量时参考引用。
数据指出，华北电网、东北电网、华东电网、西北电网、南方电网、华中电网，低成本/必须运行的发电机组对电网总发电量的平均贡献到 2023年均小于 50%，西南电网近 5 年来低成本/必须运行的发电机组对电网总发电量的平均贡献已超过 50%。
21碳中和课题组快评：通过发布2023年中国区域电网基准线排放因子，揭示电网发电结构差异，助力CCER项目设计实施。
二、地方动态
1、上海设立氢基绿色能源交易平台
在7月8日举行的2024滴水湖高能级航运服务业创新大会上，上海环境能源交易所、上海临港绿创经济发展有限公司等四方签署合作备忘录，各方将在中国（上海）自由贸易试验区临港新片区设立上海市氢基绿色能源交易平台，进一步扩大液化天然气、绿色甲醇保税加注规模，为高效配置氢基绿色能源提供平台和载体。
据介绍，上海氢基绿色能源交易所将构建集绿氢、绿色甲醇、绿氨等绿色氢基产品及绿氢证书交易，数据服务和金融服务于一体的氢能全产业链交易服务平台。平台先期立足国内开展绿氢证书交易及绿色甲醇、绿氨、绿氢交易服务，待交易模式成熟后，通过走向世界建成国际化绿色氢基产品交易中心。
21碳中和课题组快评：上海设立氢基绿色能源交易平台，推动氢能全产业链发展，旨在打造国内领先、国际知名的绿色能源交易中心。
2、湖州发布国家碳达峰试点方案
近日，湖州市人民政府发布关于印发国家碳达峰试点（湖州）实施方案的通知。通知指出，湖州将全力打造成为全国绿色低碳创新综合改革试验区、产业转型提质发展示范区、绿色低碳城市实践样板区。
在推动能源绿色低碳转型方面，通知指出，要进一步深挖光伏开发利用潜力。加快推进全域多场景光伏建设，深挖分布式光伏潜力，实施“光伏＋工业”“光伏＋基础设施”“光伏＋公共建筑”行动。到2030年，实现具备安装条件的新建工业厂房屋顶安装光伏比例达到100％，满足条件的新建公共建筑可安装光伏屋顶面积光伏覆盖率达到100％，既有建筑宜建尽建，实现“零碳”公共机构光伏覆盖率达到60％。加快推进安吉天子湖镇115兆瓦农光互补光伏项目建设。加强电网配套设施建设，确保光伏全容量保障性并网。到2025年、2030年，全市光伏装机分别达到360万千瓦以上、500万千瓦以上。
21碳中和课题组快评：湖州立足能源资源禀赋和产业结构特点，不仅以体制机制改革创新支撑低碳变革为引领，还以制度创新推动完善碳达峰治理体系、碳效提升推动产业绿色低碳转型，探索碳达峰“湖州模式”的试点思路。
3、北京市碳排放量抵销管理办法征求意见
7月9日，北京市生态环境局发布《北京市碳排放量抵销管理办法（征求意见稿）》，并向社会公开征集意见。该文件用于规范纳入北京市碳排放权交易管理的重点碳排放单位使用碳减排量抵销部分碳排放量的行为，并明确重点碳排放单位使用碳减排量抵销其部分碳排放量，使用比例不得高于市生态环境部门确认的该单位年度碳排放量的5%。
此外，文件指出，2017年3月14日前已获得国家备案的核证自愿减排量，于2024年12月31日前可用于北京市碳排放权交易市场抵销，2025年1月1日起不再用于北京市碳排放权交易市场抵销。
21碳中和课题组快评：北京市出台碳排放抵销管理办法，规范纳入本市碳排放权交易管理的重点碳排放单位使用碳减排量抵销部分碳排放的行为，有利于细化碳排放权交易。
三、企业实践
1、新世界中国黄少媚：2050年前实现符合科学基础的净零排放
近日，新世界发展有限公司执行董事、新世界中国董事兼行政总裁黄少媚，向21世纪经济报道记者表示，针对国家“双碳”战略，新世界制定了一系列科学减排目标，作为亚洲第三家获科学基础减量目标倡议组织（SBTi）批核其1.5°C科学基础减量短期目标并承诺会根据SBTi净零排放标准制定长期减排目标的房地产企业，致力于2050年前实现符合科学基础的净零排放。目前，新世界在内地已推动超过20个物业项目获得LEED铂金或金级认证或预认证，总面积近500万平方米，为城市可持续发展提供实践范本。
21碳中和课题组快评：新世界发展响应房地产转型趋势，以高品质住房需求为驱动，引领行业自我革新，同时践行“双碳”战略，展现房企在减排与可持续发展方面的前瞻性与行动力。
2、万华生态集团董事长郭兴田：我国绿色建筑的实践尚在起步阶段，环保建材、可改造性备受关注
近日，在第21届中国国际住宅产业暨建筑工业化产品与设备博览会期间，万华生态集团董事长郭兴田表示，未来的5年至10年内，绿色建筑将在我国住房行业得到普及。
他认为，如今人们更强调住房的品质和舒适度，比如关注房子的建造材料是否环保，会不会对人体有害；关注住宅是否有可改造性，以满足不同阶段的居住需求。郭兴田用数据解释称，经过其调查，我国有2.7亿套房子在十余年间未经过装修。他认为，在家装行业被大规模工业化改造后，能够为中国创造大约10万亿的市场。
21碳中和课题组快评：在“双碳”背景下，绿色建筑将逐渐普及，建材行业也将加速向绿色化方向转型。
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