21世纪经济报道记者陈洁 实习生徐凯舟 广州、兰州报道 2024年暑假，很多家长都想把孩子送到暑期托管班。
“暑假没人管孩子，托管班离家近，还能监督孩子写作业。因此，我选择评价较好的一家大机构，把孩子送过去。这里的收费基本上是1000多元一个月，会管20天。”一位家长告诉21世纪经济报道记者。
目前，多地的托管机构在蓬勃发展，托管的范围从幼儿园到小学、中学，托管班的性质从公立到私立均有。
比如，杭州余杭区发布公告表示，面向有暑期托管需求的余杭区公办幼儿园在籍儿童，将设立共两期托管班，每期10个工作日（不含双休日）。暑托服务费按照500元/人·期的收费标准（不含午餐费、保险费），午餐费按照200元/人·期的收费标准。托管期间午餐由幼儿园食堂提供。
上述家长表示，她家的孩子更喜欢托管班的老师，而不太希望去学校托管。“托管班可能会更自由一点，学校里管他们的就是他们自己班的老师，更约束些。不过对我来说，只要有人管孩子就行。”
然而，一位曾经在托管班打工的人士许俊告诉21世纪经济报道，社会上的托管机构水平参差不齐。而且一些托管班会把“学后复习”、“提前预习”变成补课，一些甚至开设有幼小衔接、小学衔接等明令禁止的课程。
21世纪教育研究院院长熊丙奇对21世纪经济报道表示，对于暑期社会托管班，一方面要加强监管，要求社会托管班有相应的资质，包括安全的场地和合法的师资力量。另一方面，地方应该提供更多公益托管班的服务，让学校、社区、图书馆、科技馆、青少年活动中心等都参与进来，才可以有效应对家长对于暑期托管的需求。
暑期托管热
家在佛山的李婷发现，最近一年她所居住的那条街上，陆续开了4、5个托管班，从幼儿园到小学都有。
“我家附近一个小学的分校开学了，家长对于托管的需求大增。”李婷说。
从2023年开始，各个不同类型的托管班开始逐渐兴起，既有公立中小学、幼儿园办的托管班，也有企业给职工办的托管班、社区托管班等，但最多的还是社会机构办的托管班。
临近暑假，21世纪经济报道记者采访了多家托管机构，他们都有针对暑期的托管班计划。
一家位于兰州的托管机构工作人员告诉21世纪经济报道，他们的托管从吃饭、接送、课后辅导都不需要家长操心，暑期托管还带有新课预习。家长更愿意把孩子送到家附近、开办时间长、有经验的托管班。
“我们主要是小学生的订单比较多，中学生因为已经有一定的自理能力，订单比较少，很多都只是管午饭。现在的家长客源主要有两类：一类是中午给孩子做不了饭的，另外一类是孩子调皮贪玩，送来托管让老师监督着写作业。”上述兰州托管机构的工作人员表示，暑期确实面临床位紧张的问题，他们已经短期租了邻近的铺面，正在打扫布置。
另一家位于咸阳市杨陵区的托管机构工作人员告诉21世纪经济报道，他们还没有出现暑期床位紧张的问题。为了保证托管环境，今年暑假他们每个年级只招收10个名额。
“我们的客源主要是来自假期家里没有老人照看孩子，同时父母都在上班，无暇顾及孩子的家庭。对于家长来说，不管学多少知识，就当是让孩子在这儿安全度过一个暑假，在这儿有人监管，最起码安全有了保障。”这位托管机构的工作人员表示。
记者采访了解到，由于不乏学校等设立的托管班竞争，目前二三线城市托管机构普遍收费并不算太贵。一些相对小一些、办托管班成本偏低的地方，暑期托管一个月收费在1500元以下，而一些相对大一些的城市，暑期托管一个月收费在2000元左右，大机构也有3000元左右的。
比如上述咸阳市杨陵区的托管机构工作人员表示，他们托管分为半托和全托，半托800元，全托1300元。半托只管早上上课和中午饭，全托的话还要给辅导暑假作业。
“据我了解，目前有些地方也出现了定位比较高级的托管班，对饮食营养搭配、课后教学、学业指导都是精心设计过的，环境也很好。但对于普通人来说就要找性价比高、伙食不差的，毕竟更多家长的诉求只是让孩子有个去处。”这位工作人员表示。
21世纪经济报道记者采访了多位家长，发现很多家长对于托管的需求颇为强烈，也愿意按照现在市场价付费。
“托管班收费1000元出头，我觉得价格是合理的，而且孩子吃饭可以吃饱为止，吃得多也不会多收费。”一位家长告诉21世纪经济报道，相对社会托管，学校的托管可能是由学校老师负责，对孩子们也更为熟悉，而且离家近。如果学校有托管班，她还是会选择学校的托管班。
社会托管如何保证质量？
目前，各地都推出学校设立的托管班，社区托管班也并不罕见。
比如，合肥市文明办决定开展2024年合肥市“五彩假日”托管班（暑假）文明实践活动，全市共有189个站点接受家长和学生报名。21世纪经济报道记者查询相关实践活动安排表，发现从课业辅导、读书会，到毛笔书法、唱歌、舞蹈、绘画等课程都有。
学校托管则更多，比如根据成都各城区发布的公告，不少小学可以托管。学校根据实际情况开放教室、图书馆、运动场馆等各类资源设施，合理组织托管看护、作业辅导、阅读指导、文体活动、综合实践、兴趣拓展等服务。不组织集体补课、讲授新课。
此外，各地还有不少暑假公益托管班。比如，浙江金华市武义县打造“15分钟托管圈”，根据浙江媒体报道，2024年武义县暑期公益托管班开设两期，共设36个托管点位，开198个班次，预计服务学生5200人左右。自6月21日武义县正式启动第一期托管班报名以来，共有4261名学生报名参加，较去年同比增长11.2%。
相对于学校、社区办的托管班，社会托管班的质量更为参差不齐。
21世纪经济报道记者采访了一些社会托管机构，发现一些托管机构的老师为中专、大专毕业，暑期兼职老师也有在校大学生，不过一般都有教师资格证。
“托管老师的资质不会像学校那么要求严格，只要有过工作经验，认真负责，对孩子耐心，这就很难得了。我认为对于托管这个行业来说，人品和能力大于学历。”上述咸阳市杨陵区的托管机构工作人员表示。
社会托管班还存在一些更需要应对的问题。
许俊表示，他发现暑期托管机构里面，孩子多的机构常常床位紧张，有些机构甚至直接把教室桌子拼在一起让孩子睡，临时找的课室不少环境一般。而且老师素质参差不齐，有的责任心不强，辅导作业时直接拿答案给孩子抄。
“明面上宣传是辅导暑假作业，复习本学期的内容。但实际上还会补充下学期的新课、音标、幼小衔接拼音等课程。家长报名托管会赠送练习册。”许俊说，“然而我发现托管专门辅导作业的老师并不认真，一些会直接拿答案给学生抄。拍摄视频也多是摆拍，存在一定的欺骗家长的行为。”
和学校托管强调“不组织集体补课、讲授新课”不同，很多社会托管对家长的宣传就是会帮忙“补课”或者“预习”。
一家社会托管机构对21世纪经济报道表示，在学校老师最多就是辅导一下暑假作业，肯定不会补课，而他们托管班会给孩子预习下学期的新课程。“小学中学自身办的托管，许多孩子因为害怕被老师管着，也不一定愿意去。”
其实，不少家长也有给孩子补课的需求。一位小学生家长告诉21世纪经济报道，如果孩子成绩跟不上的话，会把孩子送去补课，而且大部分托管班本身也带补课。
“不少托管班存在变相补课，但是这种补课形式是机构和家长默认的，如果暑期托管只辅导作业、管饭，一方面托管机构的学费无法提高，另一方面家长也不太愿意送来，大部分家长还是希望孩子多少能学到一点东西的。”许俊说。
熊丙奇认为，尽管教育部反复强调，假期不能进行学科类培训，但实际上很多家长都有这类需求。这就要求一方面加强对于隐性学科培训的监管，另一方面要改革教育评价体系，从根本上来疏导家长对学科培训的需求。“其实整个假期，隐性、变相的学科培训很多，家长也支持去培训，这是现实面临的问题。”
（应采访者要求，许俊、李婷为化名）
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