新快报讯 6月12日，记者从广东省广州市荔湾区政府官网获悉，荔湾东漖保利东漖N上地块项目2·27坍塌事故已于近日查明。调查结果显示，该起事故是一起生产安全责任事故。事故调查报告建议公安机关追究刑事责任人员3人，包括项目土建工程师在内，并且对12名有关责任人员及5家责任单位进行行政处罚。
项目坍塌事故致2死
据了解，事发项目名称为保利东漖 N 上地块项目，位于广州市荔湾区东漖北路以西、东漖南路以北，为住宅项目。2月27日，该地发生一起基坑坑内临时边坡土方坍塌滑移事故，造成 2人死亡，直接经济损失 368.8万元。
据事故调查报告，该起事故直接原因为：基坑土方开挖未按照设计和专项方案要求施工，致使坑内形成存在坍塌隐患的高陡临时边坡；挖掘机在坡顶实施降坡卸土排险作业时，与坡边安全距离不足，且未按要求实施分层分段均衡开挖，加上机身自重和施工作业振动因素，致使作业区域边坡土体承载力和稳定性急剧下降，处于失稳状态，进而发生坍塌滑坡，填土层连同挖掘机向坡下基坑内滑动，挖掘机长斗向下支撑于土体中，淤泥层土坡受挤压产生滑动，致使淤泥流动淤填坡底附近的电梯井坑中坑，造成人员被埋。
事故现场鸟瞰图
涉及盲目抢工期、安排无证人员上岗等情况
有关责任单位存在的主要问题包括以下方面：
群宜土方公司（土石方工程施工单位）：未按要求配备项目专职安全生产管理人员；安排未取得安全生产考核合格证书的人员担任项目负责人和现场安全管理人员。未按设计和专项方案要求进行土方开挖，形成事发高陡临时边坡；盲目组织施工，施工前也未组织作业影响范围内的人员撤离。
东灏房开公司（建设单位）：未组织、督促主体工程施工总承包单位与基坑工程相关施工单位签订施工管理协议，将基坑工程纳入总承包管理，导致施工现场管理混乱，土石方工程实际未被纳入总承包管理。盲目抢工期，无视监管要求，春节后组织各方擅自复工、抢工。把基坑支护工程和土石方工程发包给不同的施工单位。
恒辉建设公司（施工总承包单位）：派驻的项目负责人李某实际不履行施工组织管理职责，安排无相应资质的执行经理杨某实际负责项目施工组织管理；项目管理架构上的安全主管李某实际于事发当天才第一天被安排到项目上班，当天被安排组织开展应急演练，项目管理架构上另外两名安全员金某和王某实际也没被安排负责施工现场的安全管理，自项目开工以来，该公司实际没有项目专职安全生产管理人员对施工现场实施安全管理。
粤能工管公司（监理单位）未按规定设置项目管理机构。项目监理架构上的总监代表刘某没有相应授权手续，实际履行专业监理工程师岗位职责，且不具备土建工程专业监理工程师上岗资格证书；项目监理架构上的两名土建专业监理工程师刘某和肖某实际为监理员，且刘某的监理员培训证书已于2024年1月29日失效。
泰基公司（基坑支护工程及桩基础工程施工单位）未按规定设置项目监理机构，备案项目负责人实际不在项目履职；未配备项目专职安全生产管理人员，口头安排由施工员周某兼任项目安全员。
相关负责人被追刑责
调查报告建议，对涉事挖掘机司机、群宜土方公司的项目现场主管、东灏房开公司的项目土建工程师等3人追究刑事责任，并且对12名有关责任人员及5家责任单位进行行政处罚。
调查报告还建议东灏房开公司上级控股广东保利置业有限公司、恒辉建设公司、粤能工管公司和泰基公司，根据公司生产安全责任制度以及内部奖惩制度，对公司其他有关人员开展内部问责处理，相关处理情况及时报区应急管理局。
采写：新快报记者 梁茹欣
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